Catégorie : Xi Jinping

LA CHINE DÉÇUE PAR LE CAMEROUN ? ENTRE OPPORTUNITÉS MANQUÉES ET NÉGLIGENCE GÉOPOLITIQUE

1st décembre 2024
Nouvelle bâtisse de l’Assemblée Nationale construite par la Chine

Résumé

L’inauguration du nouveau bâtiment de l’Assemblée nationale camerounaise, construit par la Chine, illustre un engagement continu de Beijing dans les infrastructures africaines. Toutefois, une analyse comparative des investissements chinois en Afrique subsaharienne met en évidence un retard notable au Cameroun. Ce décalage découle principalement de la méconnaissance des mécanismes géopolitiques chinois et de la faiblesse institutionnelle de l’administration camerounaise. Cet article analyse la situation en profondeur, en s’appuyant sur des statistiques récentes et des références académiques pour comparer les investissements chinois au Cameroun avec ceux réalisés dans d’autres pays comme l’Éthiopie ou l’Angola, et propose des pistes pour une coopération bilatérale plus efficace.

Mots clés: Chine, Cameroun, investissement chinois, géopolitique, Afrique subsaharienne, infrastructures, Assemblée nationale camerounaise

Abstract:
The inauguration of Cameroon’s new National Assembly building, constructed by China, underscores Beijing’s sustained interest in African infrastructure. However, comparative analysis of Chinese investments in sub-Saharan Africa reveals Cameroon’s significant lag. This gap arises from inadequate understanding of Chinese geopolitical mechanisms and the weaknesses in Cameroon’s institutions. This article thoroughly examines the situation, utilizing recent statistics and academic references to compare Chinese investments in Cameroon with those in countries such as Ethiopia and Angola. It also offers insights on how to foster more effective bilateral cooperation.

Keywords: China, Cameroon, Chinese investment, geopolitics, sub-Saharan Africa, infrastructure, National Assembly building.

Pr Jimmy Yab et S.E. Wang Yi, Ministre des Affaires étrangères chinois

Introduction

L’inauguration du nouveau bâtiment de l’Assemblée nationale camerounaise, financé et construit par la République populaire de Chine, a eu lieu le 30 novembre 2024. Ce bâtiment moderne, d’une valeur estimée à 56 milliards de FCFA, symbolise la relation de longue date entre Beijing et Yaoundé. Pourtant, au-delà de cet acte diplomatique, se cache une réalité troublante : le Cameroun peine à capitaliser sur son partenariat avec la Chine. Tandis que d’autres pays africains comme l’Éthiopie, l’Angola ou encore le Kenya enregistrent des volumes d’investissements massifs et stratégiques, le Cameroun semble confiné à des projets symboliques. Pourquoi cette différence ? Ce retard s’explique par plusieurs facteurs, notamment l’absence d’une stratégie nationale cohérente et un déficit de connaissances sur les mécanismes de la coopération sino-africaine. Cet article s’interroge sur les causes profondes de cette stagnation et propose des pistes pour réorienter la relation sino-camerounaise vers une trajectoire plus ambitieuse.

Les investissements chinois au Cameroun : état des lieux

Les relations sino-camerounaises ont pris de l’ampleur depuis le début des années 2000, à la faveur de l’expansion de la diplomatie économique chinoise en Afrique. Parmi les projets phares, on peut citer le port en eau profonde de Kribi, réalisé grâce à un prêt de 1,3 milliard de dollars octroyé par Exim Bank China, et le barrage hydroélectrique de Memve’ele, qui a coûté environ 850 millions de dollars. Ces infrastructures visent à moderniser les capacités du Cameroun, mais leur impact économique reste limité en raison d’une gestion inefficace et d’une faible intégration dans les chaînes de valeur locales.

En termes de chiffres, le Cameroun a reçu environ 5 milliards de dollars d’investissements directs chinois entre 2000 et 2023, représentant moins de 3 % du total des investissements chinois en Afrique subsaharienne, estimé à 153 milliards de dollars sur la même période (Brautigam, 2019). À titre de comparaison, l’Angola a capté environ 42 milliards de dollars, tandis que l’Éthiopie en a reçu 16 milliards, principalement dans des secteurs productifs comme l’industrie et les transports (IMF, 2023). Cette différence illustre non seulement une volonté stratégique différente de la part de Beijing, mais aussi une incapacité du Cameroun à proposer des projets d’envergure répondant aux priorités chinoises.

Comparaison avec d’autres pays d’Afrique subsaharienne

L’Éthiopie représente un modèle exemplaire de coopération avec la Chine. Ce pays a su aligner ses priorités nationales avec la stratégie chinoise de la Belt and Road Initiative (BRI). Le chemin de fer Addis-Abeba-Djibouti, financé à hauteur de 3,4 milliards de dollars par la Chine, a permis de réduire de moitié le coût et le temps de transport des marchandises entre les deux pays (World Bank, 2024). En parallèle, des parcs industriels comme celui de Hawassa, soutenus par des financements chinois, ont attiré des investisseurs étrangers et créé des milliers d’emplois.

En Angola, la Chine a joué un rôle clé dans la reconstruction post-guerre civile, notamment grâce à un mécanisme novateur de prêts garantis par le pétrole. Ce pays a bénéficié de plus de 500 projets financés par Beijing, allant des infrastructures routières aux hôpitaux, renforçant ainsi sa capacité à diversifier son économie (Mohan & Lampert, 2013).

En revanche, au Cameroun, les projets sont souvent perçus comme des « éléphants blancs ». Le port de Kribi, par exemple, fonctionne bien en deçà de sa capacité maximale en raison d’un manque de connexions ferroviaires et d’infrastructures logistiques appropriées. Cela reflète une planification déficiente et un manque d’intégration dans les réseaux régionaux.

Les raisons du retard camerounais

Plusieurs facteurs expliquent le faible niveau d’investissements chinois au Cameroun, malgré un potentiel évident :

  1. Faiblesse institutionnelle : Contrairement à des pays comme l’Éthiopie, où les projets sont intégrés dans un plan national de développement, le Cameroun manque d’une stratégie claire pour maximiser les opportunités offertes par la Chine.
  2. Méconnaissance des mécanismes chinois : L’administration camerounaise reste mal équipée pour naviguer dans la complexité des financements chinois, qui requièrent souvent des propositions bien documentées et alignées avec les objectifs de la BRI.
  3. Absence de leadership stratégique : Les responsables camerounais se concentrent souvent sur des projets symboliques, sans prendre en compte leur rentabilité économique ou leur durabilité à long terme.

En outre, les fonctionnaires chargés de négocier avec Beijing manquent souvent de formation spécifique en géopolitique chinoise. La Chine fonctionne selon des priorités stratégiques précises, basées sur le développement des infrastructures régionales et l’intégration économique. Sans une compréhension claire de ces dynamiques, le Cameroun risque de rester un partenaire secondaire dans les plans chinois pour l’Afrique.

Vers une coopération plus efficace

L’invitation officielle adressée au président de l’Association d’amitié Chine-Cameroun et de l’Observatoire Chine-Afrique francophone, Pr. JIMMY YAB, pour participer aux célébrations marquant le 75ᵉ anniversaire de la République populaire de Chine et le 70ᵉ anniversaire de l’Association du peuple chinois pour l’amitié avec les étrangers (CPAFFC) est un signe clair de la volonté de Beijing de renforcer ses relations avec le Cameroun. Cet événement, qui s’est tenu sous le thème « Approfondir l’amitié populaire sino-étrangère et promouvoir une communauté de destin pour l’humanité », met en lumière l’importance d’une diplomatie centrée sur les échanges culturels, économiques et stratégiques.

1. Mieux intégrer les mécanismes de la diplomatie chinoise

La Chine privilégie une approche multilatérale qui s’appuie sur des organisations comme la CPAFFC pour bâtir des relations bilatérales solides. Cependant, le Cameroun doit apprendre à tirer parti de ces plateformes en participant activement aux dialogues et en proposant des projets alignés sur les priorités stratégiques chinoises. Les objectifs de Beijing dans la région incluent notamment :

  • Le développement des infrastructures transnationales pour intégrer les économies régionales.
  • La promotion de zones économiques spéciales (ZES) pour stimuler l’industrialisation.
  • Le renforcement des échanges culturels et académiques pour favoriser la compréhension mutuelle.

Recommandation : Créer un Comité permanent pour la coopération sino-camerounaise, sous l’égide de l’Association d’amitié Chine-Cameroun. Ce comité pourrait servir de plateforme pour identifier et prioriser des projets à soumettre aux instances chinoises, tout en veillant à ce qu’ils soient conformes aux besoins du Cameroun et aux orientations stratégiques de la Chine.

2. Capitaliser sur le rôle des échanges culturels et associatifs

Le rôle de la CPAFFC dans la diplomatie chinoise va au-delà des relations étatiques. Son approche consiste à établir des ponts via les associations et organisations de la société civile. Cette méthode permet d’élargir les perspectives de coopération en touchant directement les populations. En tant que président de l’Observatoire Chine-Afrique francophone, vous êtes bien placé pour utiliser cette invitation comme levier afin de :

  • Renforcer les relations interculturelles entre les deux pays par des programmes d’échange.
  • Organiser des séminaires et conférences sur le rôle des relations sino-africaines dans un contexte multipolaire.
  • Proposer des projets de recherche collaborative entre les universités camerounaises et chinoises sur des thèmes comme l’agriculture durable, la technologie ou la santé publique.

Exemple concret : En Éthiopie, les universités chinoises ont financé des programmes de formation en ingénierie pour former des cadres locaux capables de gérer les infrastructures financées par la Chine. Une telle initiative pourrait être répliquée au Cameroun.

3. Développer une stratégie nationale alignée sur la Belt and Road Initiative (BRI)

La BRI, initiative phare de la Chine, repose sur un réseau mondial d’infrastructures visant à stimuler le commerce et la connectivité. Malgré l’adhésion du Cameroun à ce programme, le pays reste absent des corridors majeurs de la BRI en Afrique. Par exemple, l’Éthiopie et Djibouti bénéficient de projets de transport intégrés qui facilitent le commerce intra-africain et avec l’Asie, tandis que le Cameroun n’a pas encore exploité son potentiel de hub régional.

Proposition stratégique :

  • Réhabiliter les corridors logistiques reliant le port de Kribi au Tchad et à la République centrafricaine.
  • Intégrer le Cameroun dans les chaînes de valeur régionales en développant des zones économiques spéciales soutenues par des financements chinois.
  • Favoriser les investissements dans des projets verts (énergies renouvelables, reboisement, etc.) pour aligner les priorités nationales avec les engagements environnementaux de la Chine.

4. Former une nouvelle génération de cadres en géopolitique chinoise

La compréhension des priorités chinoises exige des compétences spécifiques que la plupart des fonctionnaires camerounais ne possèdent pas actuellement. Il est donc impératif de former une nouvelle génération de cadres, non seulement dans la langue et la culture chinoises, mais aussi dans la géopolitique et les mécanismes de financement de la Chine.

Action immédiate : Collaborer avec la CPAFFC pour mettre en place un programme de formation continue destiné aux fonctionnaires et cadres du secteur privé, incluant des modules sur :

  • Les mécanismes de financement des banques chinoises (Exim Bank, Banque chinoise de développement).
  • Les principes de négociation des accords bilatéraux dans le cadre de la BRI.
  • L’utilisation des forums sino-africains (FOCAC) pour attirer des investissements stratégiques.

Conclusion

L’invitation de la CPAFFC au 75ᵉ anniversaire de la République populaire de Chine représente une opportunité unique pour le Cameroun de réévaluer et de renforcer sa coopération avec Beijing. En utilisant cette plateforme, le Cameroun peut s’inspirer des succès d’autres pays africains pour proposer des projets ambitieux, diversifier ses partenariats, et former une nouvelle génération de leaders capables de naviguer dans la complexité des relations sino-africaines. En combinant diplomatie culturelle et stratégie économique, le Cameroun pourrait devenir un acteur majeur de la coopération sino-africaine au XXIᵉ siècle.

Donald Trump and Africa: What to Expect in His Second Term

6th novembre 2024

Donald Trump USA presidential elections 2024

Donald Trump and Africa: What to Expect in His Second Term

As Donald Trump assumes office once again as the 47th President of the United States, many are looking to assess what his return to the White House might mean for Africa. Trump’s previous term (2017-2021) was marked by a controversial and often divisive approach to the continent, with critics highlighting his blunt rhetoric, while supporters argue he was the first to bring much-needed attention to the growing influence of China in Africa. As Trump returns, it’s likely that his policies towards Africa will continue to prioritize U.S. economic interests and countering Chinese influence on the continent, though the specifics may evolve given the current global and regional context.

A Controversial Start: Trump’s First Term and Africa

Donald Trump’s first term as president was characterized by moments that reflected a seemingly dismissive attitude towards Africa. In 2018, reports surfaced that he referred to some African nations as “s-hole countries” in a meeting, a comment that sparked widespread condemnation and left a lasting impact on his administration’s reputation in Africa. Many African leaders and citizens saw the comment as emblematic of a lack of respect and understanding from the Trump administration toward the continent.

Yet despite the controversy, Trump’s Africa policy also had a strategic focus, especially in terms of countering China’s growing influence. His administration consistently underscored the risks of Chinese involvement in Africa, especially concerning China’s investments and infrastructure projects across the continent. Many African nations had increasingly turned to China for economic assistance, with Beijing financing major projects from railways to highways through its Belt and Road Initiative (BRI). Trump and his advisors saw this as a potential threat to U.S. strategic interests and sought to push back against China’s foothold.

Countering China: An Ongoing Priority

One area where Trump’s supporters argue he made a significant contribution was in raising awareness about China’s influence in Africa. “You will again see aggressive countering of Chinese influence in Africa,” stated Tibor Nagy, former Assistant Secretary of State for African Affairs under Trump. During Trump’s first term, Nagy and other officials frequently warned African leaders about the risks associated with Chinese debt and dependence, framing China as a “revisionist power” with interests that do not align with Africa’s long-term sovereignty and stability.

In Trump’s second term, this approach is expected to intensify, with an even greater focus on economic strategies that seek to curb China’s influence on the continent. Under Trump, the United States is likely to strengthen partnerships with African nations that share American views on economic sovereignty and could potentially benefit from alternatives to Chinese investment. Trump’s administration may explore initiatives such as the “Prosper Africa” initiative — an economic program from his first term aimed at boosting trade and investment between the U.S. and Africa — and expand on it to promote American business interests while creating competitive alternatives to China’s BRI.

Securing Critical Minerals for Green Technologies

One of the biggest areas of focus in Trump’s return to office will likely be securing access to Africa’s vast reserves of critical minerals, especially those essential to emerging green technologies. Africa is rich in minerals such as cobalt, lithium, and rare earth elements that are key components in the batteries used for electric vehicles, mobile phones, and other modern technologies. As the world moves toward greener energy solutions, the demand for these minerals is increasing rapidly, and the U.S. views stable access to these resources as a matter of national security.

“There is no denying that access to the many critical minerals that Africa has in great abundance is needed for America’s economy today as well as for the technologies that will lead us into the future,” said Ambassador J. Peter Pham, a former U.S. Special Envoy for the Sahel Region under Trump. Pham emphasizes that any monopolization of these supply chains — particularly by China, which has made strategic investments in Africa’s mining sector — represents a security risk for the United States. In his second term, Trump’s administration may push for partnerships and investments in Africa that help secure a more diverse and reliable supply chain for these resources, positioning the U.S. as a competitive partner to African nations looking to develop their mining industries.

A Transactional Approach to Diplomacy

In line with Trump’s signature “America First” philosophy, his approach to Africa is expected to remain transactional. Rather than promoting broad-based development aid, Trump’s policies are likely to focus on areas that directly serve U.S. interests, including trade, security, and resource acquisition. During his first term, Trump’s administration significantly cut foreign aid, and it is likely that he will continue to prioritize mutually beneficial agreements over traditional assistance. African nations that align with U.S. policy objectives may benefit from increased economic opportunities and security cooperation, while others may see reduced engagement from Washington.

Security and Counterterrorism Cooperation

Security cooperation in Africa, particularly in regions facing instability from extremist groups, was another aspect of Trump’s policy in his first term. The Sahel region, for instance, has seen a growing threat from terrorist groups such as Boko Haram and ISIS-affiliated organizations. The Trump administration supported counterterrorism initiatives in these regions, although his focus was often criticized as narrow and selective. In his second term, Trump is expected to continue supporting counterterrorism measures in Africa, especially if they align with U.S. security interests. However, Trump’s tendency to scale back American military involvement could lead to a more cautious approach, with the U.S. possibly encouraging regional allies and private security firms to take on a larger role.

What African Nations Can Expect

While the specifics of Trump’s Africa strategy remain to be seen, African leaders can expect an administration that prioritizes pragmatic partnerships over ideological commitments. Countries that are rich in critical minerals, aligned with U.S. anti-China policies, or play strategic roles in regional security may find themselves prioritized in Trump’s second term.

However, this transactional approach may also mean that countries that fail to align closely with U.S. interests could face disengagement. African nations may also be wary of Washington’s perceived unpredictability under Trump, with leaders potentially weighing whether to strengthen ties with other global powers such as China or Russia as a hedge against shifting U.S. policies.

A Different Kind of Engagement

Trump’s second term in office will likely bring a distinct and pragmatic engagement strategy with Africa, one that heavily focuses on securing U.S. economic interests, countering Chinese influence, and building selective security partnerships. African leaders and policymakers will have to navigate an evolving landscape, where U.S. engagement is driven by a transactional mindset rather than broad developmental goals. For better or worse, Trump’s approach to Africa may reshape the continent’s diplomatic landscape, making it essential for African leaders to weigh their own strategic priorities as they engage with the United States.

HOW CHINA IS CHANGING THE WORLD EVERY MINUTE

3rd novembre 2024

FROM CHINA

FROM THE WORLD

International Friendship Conference in Beijing and 70th Anniversary of the Chinese People’s Association for Friendship with Foreign Countries chaired by H.E. Xi Jinping

29th octobre 2024

By the China-Cameroon Friendship Association (AACC) and the China-Francophone Africa Observatory (OCAF)

BEIJING, October 11, 2024 — Chinese President Xi Jinping presided over the International Friendship Conference in Beijing, which we attended, an event celebrating the 70th anniversary of the Chinese People’s Association for Friendship with Foreign Countries (CPAFFC). This conference gathered nearly 200 international attendees, including former political leaders, members of royal families, and representatives from international cooperation organizations. The meeting highlighted Xi Jinping’s vision of a « community with a shared future » and the essential role of people-to-people diplomacy in strengthening international relations.

Renewed Commitment to Friendship Between Nations

In his opening speech, President Xi Jinping underscored the foundational importance of friendship between nations for global stability and prosperity. Reflecting on China’s 75 years of development since the founding of the People’s Republic, he noted that such progress would not have been possible without the support of numerous international partners. « We will always remember your important contributions to China and the sincere friendship developed with the Chinese people, » Xi stated.

Emphasizing the CPAFFC’s central role in building ties between nations, Xi reaffirmed that people-to-people diplomacy is essential for creating a fairer and more peaceful world. This approach, he explained, should serve as a model in the current context of global transformations.

Building a Community with a Shared Future for Humanity

In his address, Xi Jinping spoke about today’s global challenges and called for creating a « community with a shared future for humanity. » His vision includes three key areas:

  1. Shared Responsibility: Xi said, “We must build broad consensus on creating a community with a shared future for humanity,” based on values such as peace, development, and justice. He advocated for a multipolar world characterized by equality and an inclusive globalization.
  2. Win-Win Cooperation: Xi reiterated that China’s modernization does not aim for self-centered growth. He encouraged foreign nations to actively participate in this process, fostering shared prosperity and global peaceful development.
  3. Dialogue Between Civilizations: Xi Jinping championed a model of diplomacy that values intercultural exchange. Citing China’s longstanding openness, he promoted the Global Civilization Initiative to replace conflicts with constructive dialogue.

Xi concluded by stating that Chinese diplomacy serves the people, and the Chinese government will fully support the CPAFFC in its mission of fostering international friendship and pragmatic cooperation.

Remarks from Honorary Guests

Among the distinguished guests, former Nigerian President Olusegun Obasanjo and former President of Thailand’s National Assembly, Bhokin Bhalakula, expressed their admiration for China’s rapid development under Xi Jinping’s leadership. They praised initiatives like the « Belt and Road Initiative » as visionary steps toward a more interconnected and cooperative world. China, they affirmed, has become a beacon of hope for developing countries, demonstrating that absolute poverty can be eradicated and inclusive growth achieved.

A Message of Peace and Prosperity for the World

The International Friendship Conference and the CPAFFC’s 70th anniversary illustrate China’s commitment to promoting people-to-people diplomacy to support international cooperation. By inviting partners worldwide to join its modernization, China positions itself as a responsible player, aiming to build a united humanity based on shared values. Guided by Xi Jinping, this approach steers international relations toward a future rooted in solidarity, respect, and shared prosperity.

Outlook and Next Steps

As the world stands at a historical crossroads, the conference demonstrated that people-to-people diplomacy can play a leading role in addressing global challenges. Under Xi Jinping’s leadership and with CPAFFC’s support, China is committed to fostering friendly and peaceful relations while offering partner nations mutually beneficial development opportunities. This international dialogue marks a new chapter in China’s efforts toward a shared future, and the CPAFFC will continue to strengthen these ties in the years to come.

PR. JIMMY YAB
President of the China-Cameroon Friendship Association (AACC) and the China-Francophone Africa Observatory (OCAF).