Catégorie : Nigeria

Building a Cameroon–Nigeria Axis for Structuring South–South Development

3rd juin 2025

A Strategic Proposal from the MLDC Based on the Community Developmental State (CDS)

Prof. Jimmy Yab. President of the MLDC. President of the Francophone China–Africa Observatory (OCAF). Professor of International Relations.

Prof Jimmy Yab & H.E. OLUSEGUN OBASANJO

Abstract

In a global context of shifting power poles, Cameroon remains deeply anchored in diplomatic frameworks inherited from colonialism, even as South–South dynamics are redrawing the paths of development. This article puts forward a strategic alternative led by the Mouvement pour la Libération et le Développement du Cameroun (MLDC): the creation of a structured bilateral cooperation axis between Cameroon and Nigeria, framed by the Community Developmental State (CDS) model. Drawing inspiration from Asian models of planned industrialization and pragmatic diplomacy, this partnership could accelerate regional integration, reinforce Cameroon’s economic sovereignty, and stabilize border zones through development-oriented diplomacy. The analysis draws upon recent economic data, academic references, and the author’s experience as president of the Francophone China–Africa Observatory (OCAF).

1. Introduction: The Urgency of Diplomatic Refoundation

A photo taken during the 70th anniversary of the Chinese People’s Association for Friendship with Foreign Countries (CPAFFC) in Beijing—where the author was the sole representative of Cameroon, standing alongside President Olusegun Obasanjo—is more than symbolic. It illustrates a strategic vacuum in Cameroon’s diplomatic presence. While the world is restructuring around regional South–South alliances (Cheru & Obi, 2010), Cameroon remains absent from major co-development platforms, held captive by a France-centric diplomatic approach.

This diplomatic absence signals a structural crisis of vision, which the MLDC seeks to overcome through a developmental diplomacy rooted in the sub-region, positioning Nigeria as a first-tier strategic partner. Within this framework, the Community Developmental State offers the doctrinal and institutional basis to envision a new African regional order, led by sovereign and mutually supportive states.

2. Doctrinal Foundations: The Community Developmental State as a Lever for Regional Integration

Inspired by Asian models (Japan, South Korea, China, Vietnam), the Community Developmental State advocated by the MLDC rests on three pillars of sovereignty: political, economic, and technological (Yab, 2024). It breaks away from paradigms of dependence on international donors in favor of national planning and regional integration.

As Leftwich (1995) emphasizes, development does not arise from automatic market liberalization, but from the strategic autonomy of a state embedded in its national and regional communities. The CDS reframes foreign action not as passive representation but as a public policy of structural transformation.

3. Nigeria: An Underutilized Power in Cameroon’s Regional Strategy

With a GDP of $477 billion (IMF, 2023), a population exceeding 230 million, vast gas reserves, and a growing manufacturing sector, Nigeria is the continent’s leading economic power. Yet, Cameroon has never developed a high-level bilateral cooperation framework with Abuja—despite sharing a 1,500 km border and informal trade flows estimated at over $500 million in 2022 (BEAC, 2023).

The MLDC proposes transforming this informal border coexistence into a structured co-development axis, built around logistical corridors (Garoua–Maiduguri, Bamenda–Enugu), joint economic zones, and industrial cooperation on regional value chains (livestock, textiles, agriculture, energy).

4. Academic and Operational Diplomacy: The Role of OCAF

As President of the Francophone China–Africa Observatory, the author has conducted numerous comparative analyses on Sino-African cooperation modalities. Contrary to simplistic interpretations, China does not impose a single model but offers a flexible negotiation framework in which the partner state remains responsible for its agenda (Brautigam, 2009).

It is this strategic school that informs our proposal: a co-diplomacy of development, in which Cameroon co-constructs with Nigeria:

A Cameroon–Nigeria Institute for South–South Development, based in Garoua or Maroua, to train regional cooperation personnel; Joint university programs linking Yaoundé I, Douala, Ibadan, Nsukka, Zaria, to share expertise in agriculture, health, security, and industry; A shared strategy to attract African and Asian FDI, particularly for financing common infrastructure.

5. Regional Security: Peace Through Integrated Development

The Cameroon–Nigeria border, particularly in the Far North, remains plagued by multiple forms of insecurity: Boko Haram, cross-border banditry, extreme poverty. The MLDC proposes a doctrine of developmental security, inspired by the concept of “human security” (UNDP, 1994), which integrates military action, social inclusion, and economic integration.

This doctrine is based on:

Joint community-based security forces, funded by both states; Economic stabilization projects in at-risk areas (roads, schools, hospitals); Regional reintegration centers for former combatants, linked to literacy and vocational training programs.

6. A Strategic Break from Passive Diplomacy

Unlike Cameroon’s current foreign policies, which rely on symbolic representation and influence, the MLDC’s approach is grounded in impact diplomacy, oriented toward sovereignty and development goals.

The proposed Cameroon–Nigeria axis adopts an offensive posture, based on a realistic reading of the regional environment. It aligns with the notion that well-crafted South–South alliances are now strategic levers comparable to past bilateral treaties with Northern powers (Mohan & Tan-Mullins, 2019).

Conclusion: Toward a Pan-African Developmental Geodiplomacy

The MLDC puts forward a true geopolitical shift for Cameroon. By reorienting Cameroonian diplomacy toward pragmatic South–South partnerships—beginning with Nigeria—it restores foreign policy to its historical mission: supporting national independence, accelerating development, and ensuring peace.

The Community Developmental State is not merely an administrative model but a strategic and operational framework for situating Cameroon within a strong, integrated, and sovereign Africa.

“Those not at the negotiation table are on the menu of history.”

— Prof. Jimmy Yab

References

Brautigam, D. (2009). The Dragon’s Gift: The Real Story of China in Africa. Oxford University Press.

Cheru, F., & Obi, C. (2010). The Rise of China and India in Africa: Challenges, Opportunities and Critical Interventions. Zed Books.

Evans, P. (1995). Embedded Autonomy: States and Industrial Transformation. Princeton University Press.

IMF. (2023). World Economic Outlook. International Monetary Fund.

Leftwich, A. (1995). Bringing Politics Back In: Towards a Model of the Developmental State. Journal of Development Studies, 31(3), 400–427.

Mohan, G., & Tan-Mullins, M. (2019). The Geopolitics of South–South Infrastructure Development: Chinese-Funded Transport Projects in Ethiopia and Kenya. Political Geography, 73, 31–43.

UNDP. (1994). Human Development Report 1994: New Dimensions of Human Security. United Nations Development Programme.

Yab, J. (2024). Construction d’un État Développementaliste Communautaire : Le Cameroun. US Editions.

BEAC. (2023). Report on Informal Trade Flows in CEMAC. Bank of Central African States.

Construire un Axe Cameroun–Nigeria pour un Développement Sud-Sud Structurant

2nd juin 2025
Pr Jimmy Yab & Président Olusegun Obasanjo

Une proposition stratégique du MLDC fondée sur l’État Développementaliste Communautaire. Pr. Jimmy Yab- Président du MLDC. Président de l’Observatoire Chine–Afrique Francophone (OCAF) Professeur de relations internationales

Résumé

Dans un contexte mondial de recomposition des pôles de pouvoir, le Cameroun reste fortement arrimé à des logiques diplomatiques héritées de la colonisation, alors même que les dynamiques Sud-Sud redessinent les routes du développement. Cet article propose une alternative stratégique portée par le Mouvement pour la Libération et le Développement du Cameroun (MLDC) : l’ouverture d’un axe structurant de coopération bilatérale Cameroun–Nigeria, dans le cadre de l’État Développementaliste Communautaire (EDC). Ce partenariat, s’inspirant des modèles asiatiques d’industrialisation planifiée et de diplomatie pragmatique, pourrait accélérer l’intégration régionale, renforcer la souveraineté économique du Cameroun et stabiliser les zones frontalières à travers une diplomatie de développement. L’analyse mobilise des données économiques récentes, des références académiques et l’expertise acquise par l’auteur dans le cadre de ses travaux à l’Observatoire Chine-Afrique Francophone (OCAF).

1. Introduction : l’urgence d’une refondation diplomatique

La photographie prise lors du 70e anniversaire de la Chinese People’s Association for Friendship with Foreign Countries (CPAFFC) à Pékin, où l’auteur fut le seul représentant du Cameroun, aux côtés du président Olusegun Obasanjo, est plus qu’un symbole. Elle révèle un vide stratégique dans la représentation diplomatique camerounaise. À l’heure où le monde se réorganise autour d’alliances régionales Sud-Sud (Cheru & Obi, 2010), le Cameroun reste absent des grandes plateformes de co-développement, prisonnier d’une diplomatie alignée sur des logiques franco-centrées.

Cette absence diplomatique traduit une crise structurelle de vision, que le MLDC propose de dépasser par une diplomatie développementale ancrée dans la sous-région, avec le Nigeria comme partenaire stratégique de premier rang. Dans cette perspective, l’État Développementaliste Communautaire fournit le cadre doctrinal et institutionnel adéquat pour penser un nouvel ordre régional africain piloté par des États souverains et solidaires.

2. Le fondement doctrinal : l’État Développementaliste Communautaire comme levier d’intégration régionale

Inspiré des modèles asiatiques (Japon, Corée, Chine, Vietnam), l’État Développementaliste Communautaire prôné par le MLDC repose sur trois axes de souveraineté : politique, économique, et technologique (Yab, 2024). Il rompt avec les paradigmes de dépendance vis-à-vis des bailleurs internationaux pour privilégier une logique de planification nationale et d’intégration régionale.

Comme le souligne Leftwich (1995), le développement ne résulte pas d’une libéralisation automatique des marchés, mais de l’autonomie stratégique d’un État inséré dans ses communautés nationales et régionales. L’EDC permet de repenser l’action extérieure non comme un outil de représentation passive, mais comme une politique publique de transformation structurelle.

3. Le Nigeria : puissance sous-exploitée dans la stratégie régionale camerounaise

Avec un PIB de 477 milliards USD (FMI, 2023), une population de plus de 230 millions d’habitants, des réserves massives de gaz et une industrie manufacturière en développement, le Nigeria est la première puissance économique du continent. Pourtant, le Cameroun n’a jamais structuré de véritable coopération bilatérale de haut niveau avec Abuja, malgré une frontière de 1 500 kilomètres et des flux commerciaux informels estimés à plus de 500 millions USD en 2022 (BEAC, 2023).

Le MLDC propose de transformer cette cohabitation frontalière informelle en axe structurant de codéveloppement, autour de corridors logistiques (Garoua–Maiduguri, Bamenda–Enugu), de zones économiques conjointes, et d’une coopération industrielle sur les chaînes de valeur régionales (élevage, textile, agriculture, énergie).

4. Une diplomatie académique et opérationnelle : le rôle de l’OCAF

En tant que président de l’Observatoire Chine–Afrique Francophone, l’auteur a mené de nombreuses analyses comparatives sur les modalités de coopération sino-africaines. Contrairement à une vision simpliste, la Chine n’impose pas un modèle unique mais offre un cadre de négociation à géométrie variable, dans lequel l’État partenaire reste responsable de son agenda (Brautigam, 2009).

C’est à cette école stratégique que s’inspire notre proposition : une co-diplomatie de développement, dans laquelle le Cameroun co-construit avec le Nigeria :

Un Institut Cameroun–Nigeria pour le développement Sud-Sud, basé à Garoua ou Maroua, pour former les cadres de la coopération régionale. Des programmes universitaires conjoints entre Yaoundé I, Douala, Ibadan, Nsukka, Zaria, pour mutualiser les expertises en agriculture, santé, sécurité, industrie. Une stratégie commune d’attractivité des IDE africains et asiatiques, notamment pour financer les infrastructures partagées.

5. Sécurité régionale : la paix par le développement intégré

La frontière Cameroun–Nigeria, en particulier dans l’Extrême-Nord, reste marquée par des insécurités multiformes : Boko Haram, bandes transfrontalières, pauvreté extrême. Le MLDC propose une doctrine de sécurité développementale, inspirée du concept de “human security” (UNDP, 1994), qui conjugue action militaire, inclusion sociale, et intégration économique.

Cette doctrine repose sur :

Des forces conjointes de sécurité communautaire, financées par les deux États ; Des projets de stabilisation économique dans les zones à risque (routes, écoles, hôpitaux) ; Des centres de réinsertion régionale pour les ex-combattants, adossés à des programmes d’alphabétisation et de formation professionnelle.

6. Une rupture stratégique avec la diplomatie de l’attentisme

Contrairement aux politiques étrangères actuelles du Cameroun, qui se contentent d’une diplomatie de représentation et d’influence symbolique, l’approche du MLDC est fondée sur une diplomatie d’impact, orientée vers des objectifs de souveraineté et de développement.

La proposition d’un axe Cameroun–Nigeria s’inscrit dans une logique offensive, fondée sur une lecture réaliste de l’environnement régional. Elle rejoint l’idée selon laquelle les alliances Sud-Sud bien pensées constituent aujourd’hui des leviers stratégiques comparables aux anciens traités bilatéraux avec les puissances du Nord (Mohan & Tan-Mullins, 2019).

Conclusion : pour une géodiplomatie développementale panafricaine

Le MLDC propose un véritable tournant géopolitique pour le Cameroun. En réorientant la diplomatie camerounaise vers des partenariats Sud-Sud pragmatiques, à commencer par le Nigeria, il redonne à la politique étrangère sa mission historique : soutenir l’indépendance nationale, accélérer le développement, garantir la paix.

L’État Développementaliste Communautaire n’est pas un simple modèle administratif, mais un cadre stratégique et opérationnel pour inscrire le Cameroun dans une Afrique forte, intégrée, et souveraine.

« Celui qui n’est pas à la table des négociations est au menu de l’histoire. »

— Pr. Jimmy Yab

Références

Brautigam, D. (2009). The Dragon’s Gift: The Real Story of China in Africa. Oxford University Press.

Cheru, F., & Obi, C. (2010). The Rise of China and India in Africa: Challenges, Opportunities and Critical Interventions. Zed Books.

Evans, P. (1995). Embedded Autonomy: States and Industrial Transformation. Princeton University Press.

FMI. (2023). World Economic Outlook. Fonds Monétaire International.

Leftwich, A. (1995). Bringing Politics Back In: Towards a Model of the Developmental State.

Journal of Development Studies, 31(3), 400–427.

Mohan, G., & Tan-Mullins, M. (2019). The Geopolitics of South-South Infrastructure Development: Chinese-Funded Transport Projects in Ethiopia and Kenya.

Political Geography, 73, 31–43. UNDP. (1994). Human Development Report 1994: New Dimensions of Human Security. United Nations Development Programme.

Yab, J. (2024). Construction d’un État Développementaliste Communautaire : Le Cameroun. Éditions US.

BEAC. (2023). Rapport sur les échanges informels dans la CEMAC. Banque des États de l’Afrique Centrale.