De la légalité formelle à l’inconstitutionnalité matérielle : trois précédents internationaux contre le réductionnisme juridique du Pr. MAGLOIRE ONDOA

Par Pr. Jimmy Yab – Professeur des Relations Internationales

Pr Jimmy Yab dans son bureau à Yaoundé

Résumé

Le présent article examine, à travers trois jurisprudences internationales majeures, la thèse positiviste défendue par le Professeur Magloire Ondoa selon laquelle une loi régulièrement votée et promulguée dans l’ordre juridique camerounais bénéficie d’une présomption irréfragable de constitutionnalité tant qu’elle n’a pas été annulée par le Conseil Constitutionnel. En analysant les affaires Brown v. Board of Education et Ruby Bridges aux États-Unis, le système électoral légal de l’apartheid en Afrique du Sud, et le procès Eichmann à Jérusalem, l’article démontre que la légalité procédurale ne saurait suffire à garantir la validité constitutionnelle d’une norme. Il établit ainsi la nécessité irréductible de distinguer entre légalité formelle et inconstitutionnalité matérielle dans tout État de droit véritable.

Mots-clés : contrôle de constitutionnalité, légalité formelle, inconstitutionnalité matérielle, souveraineté populaire, jurisprudence comparée, Cameroun.

INTRODUCTION

Dans le débat juridique actuel autour de la validité constitutionnelle de certaines dispositions du Code électoral camerounais, notamment de son article 121, une position doctrinale particulière défendue par le Professeur Magloire Ondoa suscite de vives discussions. Selon cette thèse positiviste, une fois qu’une loi a été adoptée suivant la procédure parlementaire régulière et promulguée par les autorités compétentes, elle bénéficie d’une présomption de constitutionnalité irréfragable, et son application ne saurait être contestée qu’après une éventuelle annulation par l’organe juridictionnel compétent, en l’occurrence le Conseil Constitutionnel.

Autrement dit, tant qu’une loi est en vigueur dans l’ordre juridique national, sa légalité formelle suffirait à garantir sa validité constitutionnelle. Cette approche tend ainsi à assimiler la conformité procédurale au respect matériel de la Constitution, neutralisant de facto toute réflexion juridique substantielle sur l’inconstitutionnalité matérielle d’une norme juridique régulièrement adoptée.

Or, en droit constitutionnel moderne, cette assimilation est dangereuse. Elle confond deux plans normatifs distincts : celui de la production régulière de la norme (légalité procédurale) et celui de sa validité au regard des principes supérieurs de la norme fondamentale (constitutionnalité substantielle). Elle méconnaît également le rôle central de la hiérarchie des normes, qui place la Constitution au sommet de l’ordre juridique et assujettit toutes les normes infra-constitutionnelles, même régulièrement adoptées, à un contrôle permanent de conformité matérielle.

L’objectif de cet article est précisément de démontrer, à travers l’analyse de trois jurisprudences internationales majeures, pourquoi une loi régulièrement votée et promulguée peut néanmoins être matériellement inconstitutionnelle. Ces exemples montrent que la suprématie de la Constitution ne repose pas uniquement sur la procédure d’adoption des lois, mais avant tout sur le respect des principes fondamentaux qui garantissent la souveraineté populaire, l’égalité politique, et la dignité humaine.

Trois cas emblématiques seront ainsi mobilisés :

1. L’affaire Brown v. Board of Education (1954) et l’intégration de Ruby Bridges aux États-Unis, qui illustrent la prééminence de l’égalité constitutionnelle sur les lois locales ségrégationnistes régulièrement votées.

2. L’expérience sud-africaine de l’apartheid, où des lois électorales régulièrement adoptées avaient pourtant organisé l’exclusion de la majorité noire de la participation politique, en violation du principe fondamental de souveraineté populaire.

3. Le procès Eichmann à Jérusalem (1961), qui démontre l’irrecevabilité de la défense fondée sur l’obéissance à des lois légalement édictées, lorsqu’elles violent des normes supérieures d’humanité et de dignité.

À travers l’étude rigoureuse de ces précédents, je vise à démontrer que la position défendue par le Professeur Magloire Ondoa ne résiste ni à l’analyse juridique approfondie, ni aux enseignements universels tirés des grandes jurisprudences comparées. Au contraire, ces cas confirment que l’inconstitutionnalité matérielle d’une loi existe indépendamment de la régularité de son adoption, et qu’elle constitue une alerte juridique permanente au sein des systèmes démocratiques.

I. BROWN V. BOARD OF EDUCATION ET RUBY BRIDGES : LA SUPERIORITE DES PRINCIPES CONSTITUTIONNELS SUR LES LOIS ADOPTEES

Ruby Bridges, premier enfant à bénéficier de l’abolition de la ségrégation scolaire aux États-Unis depuis les arrêts Brown v. Board of Education en 1954, escortée par des marshals en 1960. 

L’affaire Brown v. Board of Education of Topeka (1954) constitue l’une des décisions les plus fondamentales de l’histoire du droit constitutionnel américain et même du droit constitutionnel comparé. Elle illustre de manière exemplaire la distinction fondamentale entre la légalité formelle d’une norme juridique et sa validité constitutionnelle substantielle. Ce cas est d’une portée universelle, et permet de comprendre, par analogie, les limites de la thèse positiviste soutenue par le Professeur Magloire Ondoa dans le débat camerounais.

1. Le contexte historique et juridique de Brown v. Board of Education

Aux États-Unis, pendant plusieurs décennies, le principe de la ségrégation raciale avait été juridiquement consacré à la suite de l’arrêt Plessy v. Ferguson (1896), qui avait institué la doctrine du “separate but equal” (séparés mais égaux). En vertu de cette jurisprudence, les États fédérés pouvaient légalement adopter des lois séparant les citoyens noirs et blancs dans l’accès aux services publics, tant que ces services étaient considérés comme équivalents.

Ainsi, dans de nombreux États du Sud, des lois dûment votées et promulguées interdisaient aux enfants afro-américains de fréquenter les mêmes écoles que les enfants blancs. Ces lois étaient formellement régulières dans l’ordre juridique des États fédérés concernés et appliquées sans contestation locale pendant plusieurs décennies.

Or, le problème fondamental résidait précisément dans le fait que ces lois, bien qu’adoptées légalement et appliquées conformément aux procédures parlementaires, violaient un principe supérieur inscrit dans la Constitution fédérale, à savoir le 14e amendement, qui garantit à tous les citoyens l’égalité de protection devant la loi (Equal Protection Clause).

En 1954, la Cour suprême des États-Unis, saisie par la National Association for the Advancement of Colored People (NAACP), rendit sa décision historique dans l’affaire Brown v. Board of Education. Elle affirma que la doctrine du separate but equal était inconstitutionnelle dans le domaine de l’éducation publique, en déclarant :

« Dans le domaine de l’éducation publique, la doctrine du « séparés mais égaux » n’a pas sa place. Des établissements éducatifs séparés sont par nature inégaux. »

Par cet arrêt, la Cour suprême consacra la suprématie des principes substantiels de la Constitution fédérale sur les lois ordinaires adoptées dans le respect des procédures démocratiques locales. Ce fut une affirmation claire que la légalité procédurale ne pouvait prévaloir contre la hiérarchie des normes et les principes fondamentaux d’égalité et de dignité humaine.

2. La mise en œuvre : Ruby Bridges comme illustration vivante de Brown

La décision de Brown ne signifia pas pour autant que l’application de ce principe fut immédiate ni généralisée. De nombreux États sudistes résistèrent à l’intégration scolaire, et plusieurs gouverneurs et autorités locales continuèrent d’appliquer les anciennes lois ségrégationnistes, malgré la décision de la Cour suprême.

C’est dans ce contexte de résistance locale que se déroule l’histoire de Ruby Bridges en 1960. Agée de 6 ans, Ruby fut sélectionnée comme la première élève noire à intégrer une école primaire auparavant réservée aux enfants blancs à la Nouvelle-Orléans, en Louisiane. Cette intégration, pourtant ordonnée par une juridiction fédérale en application de l’arrêt Brown, fut violemment contestée par des foules hostiles, des fonctionnaires locaux et des groupes ségrégationnistes.

L’administration fédérale dut envoyer des U.S. Marshals pour escorter Ruby chaque jour jusqu’à sa salle de classe, illustrant que, même face à des lois locales toujours techniquement en vigueur, le principe constitutionnel fédéral s’imposait en surplomb aux législations étatiques.

L’affaire Ruby Bridges démontre ainsi avec éclat que :

La légalité d’une loi au regard de la procédure nationale ou locale ne garantit en rien sa conformité constitutionnelle. La hiérarchie des normes implique que les lois inférieures (lois locales ou ordinaires) doivent toujours être compatibles avec les normes supérieures constitutionnelles. L’État de droit suppose un contrôle permanent de la conformité des lois aux principes supérieurs, même si ces lois ont été régulièrement votées.

3. L’enseignement pour le débat camerounais

Transposé au contexte camerounais, l’enseignement de Brown et de l’affaire Ruby Bridges est fondamental. Le fait qu’une loi électorale, telle que l’article 121 du Code électoral camerounais, ait été régulièrement adoptée et promulguée conformément aux procédures parlementaires ne saurait suffire à la rendre conforme à la Constitution, si elle viole les principes supérieurs de souveraineté populaire, d’égalité politique et de participation démocratique consacrés notamment aux articles 1 et 2 de la Constitution camerounaise.

La position du Professeur Magloire Ondoa, qui assimile légalité procédurale et validité constitutionnelle, méconnaît justement cette distinction essentielle entre la forme et le fond, entre la régularité législative et la conformité constitutionnelle.

Tout comme aux États-Unis dans Brown, la validité d’une loi électorale au Cameroun doit être appréciée au regard de son respect des principes supérieurs de la Constitution. Si une loi électorale verrouille excessivement la participation citoyenne ou introduit des barrières injustifiées à la compétition démocratique, elle est matériellement inconstitutionnelle, même si aucune juridiction ne l’a encore officiellement annulée.

II. LE VERROUILLAGE ELECTORAL SOUS L’APARTHEID SUD-AFRICAIN : L’EXEMPLE D’UNE LEGALITE CONTRAIRE A LA SOUVERAINETE POPULAIRE

Lors d’une manifestation anti-apartheid le 16 juin 1985

L’exemple sud-africain constitue un cas d’école en matière de contradiction entre légalité procédurale et légitimité constitutionnelle substantielle. Il démontre que des lois électorales et institutionnelles, bien qu’adoptées dans le respect formel de la procédure parlementaire nationale, peuvent organiser un système totalement contraire aux principes fondamentaux de souveraineté populaire, d’égalité politique et de droits humains universels. Ce précédent permet d’éclairer directement le débat juridique camerounais sur la validité constitutionnelle de certaines dispositions du Code électoral, notamment l’article 121.

1. Le cadre juridique et institutionnel de l’apartheid sud-africain

L’Afrique du Sud, entre 1948 et 1994, a été gouvernée sous un régime légalement établi de ségrégation raciale et de discrimination politique systématique connu sous le nom d’apartheid. Ce système fut progressivement codifié par une série de lois adoptées régulièrement par le Parlement sud-africain, dominé par la minorité blanche afrikaner, au terme de procédures parlementaires régulières et conformément à l’ordre constitutionnel interne de l’époque.

Parmi ces lois figurent notamment :

The Representation of Natives Act (1936) : restreignant drastiquement les droits électoraux des Noirs. The Population Registration Act (1950) : établissant l’enregistrement racial obligatoire. The Separate Representation of Voters Act (1951) : excluant les populations de couleur du corps électoral principal. The Promotion of Bantu Self-Government Act (1959) : créant des pseudo-structures d’autonomie territoriale fictives pour les Noirs, connues sous le nom de Bantoustans.

Toutes ces lois, bien que légalement promulguées selon les règles internes sud-africaines, avaient pour effet concret de réserver exclusivement le droit de vote et d’éligibilité aux citoyens blancs, soit environ 10 % de la population, excluant la majorité noire et les autres groupes raciaux du processus électoral et de la participation au pouvoir.

2. La négation de la souveraineté populaire sous couvert de légalité parlementaire

Sur le plan strictement légal, les autorités sud-africaines justifiaient la régularité de ces lois en invoquant leur adoption conforme aux règles de procédure parlementaire. Le Parlement disposait de la plénitude des compétences législatives dans un régime dominé par l’exécutif et sans véritable contrôle juridictionnel indépendant sur la constitutionnalité des lois.

Mais cette légalité procédurale ne pouvait masquer une évidence juridique plus fondamentale : en excluant la majorité de la population de la participation politique, ces lois violaient le principe même de souveraineté populaire qui fonde tout régime démocratique authentique.

En effet, la souveraineté populaire repose sur l’idée que le pouvoir politique doit émaner de l’ensemble du peuple, chaque citoyen disposant de droits égaux de participation au choix de ses gouvernants. En Afrique du Sud, ce principe était vidé de toute substance puisque plus de 80 % de la population étaient privés du droit de vote et de candidature.

Ainsi, l’ordre juridique sud-africain, bien que « légal » en apparence, constituait en réalité un régime profondément inconstitutionnel sur le plan substantiel. Ce système fut d’ailleurs condamné massivement par la communauté internationale, notamment à travers les résolutions de l’Assemblée générale des Nations Unies et les sanctions du Conseil de sécurité, qui reconnurent l’apartheid comme une violation grave des droits humains et de la démocratie.

3. Le rapport avec le débat camerounais

L’expérience sud-africaine démontre de façon éclatante qu’une loi électorale, même adoptée selon les règles formelles de l’État, peut néanmoins porter atteinte à la souveraineté populaire lorsqu’elle restreint artificiellement la participation politique de la population.

C’est exactement le danger que soulève l’article 121 du Code électoral camerounais, qui instaure des obstacles administratifs, procéduraux et financiers sélectifs à l’exercice du droit de candidature à la présidence de la République.

Même si le Cameroun ne pratique évidemment pas de discrimination raciale comparable à l’apartheid, la logique juridique est similaire : l’introduction de filtres politiques, administratifs et financiers excessifs restreint la diversité des candidatures et réduit ainsi l’étendue du choix offert au peuple souverain. Or, comme l’enseignait déjà Rousseau dans Le Contrat Social, la souveraineté populaire n’existe véritablement que lorsque le peuple peut exercer un choix réel et libre entre plusieurs candidats et projets politiques.

Dès lors, une loi électorale qui verrouille la compétition en amont, en limitant artificiellement les candidatures possibles, ne respecte pas l’exigence constitutionnelle de souveraineté populaire, même si elle a été adoptée suivant la procédure législative régulière.

4. L’enseignement universel : la supériorité des principes démocratiques sur la légalité formelle

L’Afrique du Sud post-apartheid a d’ailleurs intégré cette leçon dans sa nouvelle Constitution de 1996, largement saluée dans le monde entier comme l’une des plus avancées en matière de droits fondamentaux. Son article premier proclame désormais l’égalité politique de tous les citoyens sans distinction, reconnaissant ainsi la suprématie des principes démocratiques sur toute légalité procédurale détournée de sa finalité.

L’ordre juridique camerounais gagnerait à s’inspirer de cette évolution : le respect des procédures parlementaires ne peut servir à couvrir des atteintes substantielles aux droits politiques fondamentaux des citoyens.

III. LE PROCES EICHMANN : LA RESPONSABILITE INDIVIDUELLE FACE A L’ORDRE LEGAL MANIFESTEMENT INCONSTITUTIONNEL

Le 11 avril 1961: à Jérusalem, Eichmann fait face à ses juges

Le procès d’Adolf Eichmann, tenu à Jérusalem en 1961, constitue l’une des grandes références du droit pénal international et du droit constitutionnel comparé. Au-delà du crime contre l’humanité qui fut au cœur de l’affaire, ce procès a posé un principe fondamental applicable à tous les ordres juridiques modernes : la légalité formelle ne peut jamais justifier une inconstitutionnalité matérielle flagrante. Ce principe éclaire directement le débat juridique camerounais, en particulier face à la thèse du Professeur Magloire Ondoa selon laquelle la légalité procédurale suffirait à garantir la constitutionnalité des lois.

1. Le contexte juridique du procès Eichmann

Adolf Eichmann fut l’un des principaux architectes de la « Solution finale » mise en œuvre par le régime nazi, qui conduisit à l’extermination systématique de six millions de Juifs d’Europe. À la fin de la Seconde Guerre mondiale, il parvint à s’enfuir et à se réfugier en Argentine, avant d’être capturé par les services israéliens en 1960 et transféré à Jérusalem pour y être jugé.

Lors de son procès, la ligne de défense principale d’Eichmann fut de plaider l’obéissance aux lois et ordres du régime nazi. Il expliqua qu’il ne faisait qu’exécuter les lois en vigueur en Allemagne à l’époque, qu’il agissait sous la stricte autorité de sa hiérarchie, et qu’en conséquence, il ne pouvait être tenu pour personnellement responsable d’actes qu’il n’avait pas lui-même décidés politiquement.

En d’autres termes, Eichmann s’abritait derrière la légalité formelle du système juridique nazi pour tenter d’échapper à toute responsabilité pénale et morale.

2. La réponse de la justice internationale : la supériorité des normes fondamentales

La Cour de Jérusalem rejeta radicalement cette défense. Le tribunal rappela que la légalité formelle d’une norme ou d’un ordre ne constitue jamais une justification recevable lorsque cette norme viole des principes supérieurs universels de droit et de dignité humaine.

Le procès Eichmann établit un principe central qui depuis irrigue l’ensemble du droit pénal international et du droit constitutionnel comparé : le simple fait qu’un acte soit conforme à une loi nationale en vigueur ne protège pas contre la qualification de crime ou de violation des droits fondamentaux si cette loi est en soi contraire aux normes supérieures d’humanité, de dignité et de justice.

Ce principe est désormais universellement consacré :

dans la jurisprudence du Tribunal de Nuremberg (1945-1946) ; dans la Convention des Nations Unies sur l’imprescriptibilité des crimes contre l’humanité (1968) ; dans le Statut de Rome de la Cour pénale internationale (1998).

3. Le principe de la hiérarchie des normes renforcé

Au fondement de la décision dans l’affaire Eichmann réside la théorie de la hiérarchie des normes, initialement développée par Hans Kelsen, mais ici renforcée sur le plan substantiel : les normes supérieures de protection des droits humains et de souveraineté du peuple s’imposent à toutes les lois et règlements adoptés, quelle que soit la régularité de la procédure qui les a produites.

Ainsi, même dans un régime légalement constitué, une loi adoptée démocratiquement peut être en contradiction avec des principes constitutionnels supérieurs. Le juge ne saurait alors s’abriter derrière la simple légalité pour éviter d’en contrôler la substance.

4. Application au débat constitutionnel camerounais

Le débat actuel au Cameroun autour de l’article 121 du Code électoral soulève exactement la même problématique juridique de fond. La thèse du Professeur Magloire Ondoa revient à dire que dès lors qu’une loi électorale a été votée et promulguée dans le respect des procédures parlementaires, elle est présumée irréfragablement constitutionnelle tant que le Conseil Constitutionnel ne l’a pas annulée.

Or, le procès Eichmann démontre avec force qu’une norme légale peut parfaitement exister et être appliquée dans un ordre juridique donné tout en étant objectivement contraire à des principes constitutionnels ou supérieurs de droit. La conformité procédurale d’une loi ne garantit pas nécessairement sa légitimité constitutionnelle substantielle.

Ainsi, l’article 121 du Code électoral, même s’il est régulièrement en vigueur et appliqué, peut matériellement porter atteinte :

à la souveraineté populaire (article 2 de la Constitution camerounaise) ; au principe d’égalité des citoyens (article 1 alinéa 2) ; aux engagements internationaux du Cameroun (Charte africaine des droits de l’homme, Pacte international relatif aux droits civils et politiques).

Le fait que cette loi n’ait pas encore été annulée par le Conseil Constitutionnel ne supprime pas son inconstitutionnalité matérielle, qui existe dès lors qu’elle viole ces principes supérieurs.

5. L’enseignement universel du procès Eichmann

L’universalité de l’enseignement du procès Eichmann tient à cette affirmation fondamentale : nul ne peut se prévaloir de la légalité d’une norme pour justifier sa violation des principes supérieurs du droit.

Transposé au contrôle de constitutionnalité, ce principe impose que l’appréciation de la validité d’une loi ne repose pas uniquement sur le respect des procédures d’adoption, mais sur la conformité de son contenu aux normes constitutionnelles et aux droits fondamentaux.

En d’autres termes, une loi régulièrement votée mais qui viole les principes de souveraineté populaire et d’égalité politique reste, en substance, inconstitutionnelle. C’est cette distinction entre validité formelle et validité matérielle que toute science juridique rigoureuse doit constamment rappeler.

CONCLUSION : LA DISTINCTION IRREDUCTIBLE ENTRE LEGALITE FORMELLE ET CONSTITUTIONNALITE SUBSTANTIELLE

Les trois exemples internationaux développés dans cet article — Brown v. Board of Education et l’affaire Ruby Bridges aux États-Unis, le verrouillage électoral légal sous l’apartheid en Afrique du Sud, et le procès Eichmann à Jérusalem — démontrent avec une clarté incontestable la nécessité absolue de distinguer, en droit constitutionnel moderne, entre légalité procédurale et validité constitutionnelle substantielle.

Dans chacun de ces cas, les autorités concernées s’appuyaient sur des lois formellement adoptées, régulièrement promulguées et intégrées dans l’ordre juridique interne de l’époque. Pourtant, chacune de ces lois violait des principes supérieurs de droit : l’égalité devant la loi, la souveraineté populaire, la dignité humaine et le droit universel de participation aux affaires publiques.

L’affaire Brown v. Board of Education montre que la régularité d’une loi votée localement ne saurait prévaloir face à la protection constitutionnelle de l’égalité. Ruby Bridges illustre la nécessité de faire prévaloir les principes constitutionnels contre la résistance locale aux normes supérieures.

L’expérience sud-africaine de l’apartheid révèle que l’organisation formellement légale d’un système électoral ne garantit en rien la validité démocratique de ses institutions si le corps électoral est arbitrairement restreint au détriment de la souveraineté du peuple.

Enfin, le procès Eichmann établit de façon universelle qu’un individu ne saurait se réfugier derrière la légalité formelle d’un ordre juridique pour échapper à la responsabilité de la violation de principes supérieurs de droit.

Ces trois jurisprudences convergent ainsi vers un même enseignement universel applicable à tous les États de droit contemporains : la légalité formelle d’une norme ne constitue jamais une garantie automatique de sa validité constitutionnelle.

Transposée au débat constitutionnel camerounais autour de l’article 121 du Code électoral, cette leçon revêt une portée décisive. Soutenir, comme le fait le Professeur Magloire Ondoa, qu’une loi électorale est nécessairement constitutionnelle parce qu’elle a été votée et promulguée conformément aux procédures en vigueur, revient à confondre deux niveaux essentiels de l’analyse juridique. Cela revient à nier l’existence même de l’inconstitutionnalité matérielle, qui existe indépendamment de sa reconnaissance juridictionnelle formelle.

Dans un État de droit véritable, la Constitution est la norme suprême vivante qui irrigue et contrôle en permanence la production normative inférieure. Le contrôle de constitutionnalité ne saurait être réduit à une pure formalité procédurale. Au contraire, il constitue le mécanisme essentiel de protection de la souveraineté populaire contre les dérives possibles du législateur, même démocratiquement élu.

En définitive, la démarche de vigilance critique face aux lois électorales ne relève pas d’une spéculation théorique, mais d’une exigence démocratique essentielle. Rappeler que l’article 121 du Code électoral camerounais est matériellement inconstitutionnel, malgré sa régularité formelle, c’est défendre l’esprit même de la Constitution, protéger la souveraineté du peuple et maintenir vivant le contrôle de la norme suprême dans l’évolution de notre ordre juridique.

Bibliographie

-Brown v. Board of Education of Topeka, 347 U.S. 483 (1954).

-Ruby Bridges, Federal District Court of Louisiana, 1960.

-Eichmann Trial, District Court of Jerusalem, 1961.

-Tribunal militaire international de Nuremberg, 1945-1946.

-Charte des Nations Unies. Charte africaine des droits de l’homme et des peuples. Pacte international relatif aux droits civils et politiques.

-Constitution du Cameroun, 1996.

-KELSEN, Hans, Théorie pure du droit, Dalloz.

-LOENEN, G., The Principle of Equality in International Human Rights Law, European Journal of International Law.

-SOUTH AFRICA, Constitution of the Republic of South Africa, 1996.

À propos de la Justice dans l’État Développementaliste Communautaire

“Quand un État cesse de protéger ses enfants, il cesse d’être un État.”

Le MLDC adresse ses condoléances les plus sincères à la famille du petit Mathis, atrocement arraché à la vie, à seulement six ans, dans une scène d’horreur qui glace le sang. Ce drame n’est pas un simple fait divers : c’est un miroir brisé de notre société, une tragédie nationale, un cri d’alarme contre un système judiciaire rongé par la corruption, l’impunité et la déshumanisation.

Dans un pays normal, un tel acte entraînerait une réaction rapide, juste, transparente et exemplaire. Mais nous sommes au Cameroun de Paul Biya, où la justice est une marchandise, une arme au service des puissants, et un fardeau pour les faibles. Où les crimes sont étouffés sous le poids des réseaux, des influences, et des silences complices. Où, parfois, les liens de sang d’un coupable avec une célébrité suffisent à brouiller les pistes et à dévier l’opinion du cœur de l’horreur : un enfant égorgé. Un pays en ruine morale. Une justice malade.

Oui, nous refusons de détourner le regard. Le MLDC exige justice pour Mathis. Une justice non pas médiatique, mais structurelle. Non pas émotionnelle, mais institutionnelle. Une justice que seul l’État Développementaliste Communautaire (EDC) que nous portons peut bâtir, car c’est un État fondé sur la vérité, la responsabilité, la dignité humaine, et la participation communautaire.

Dans l’État Développementaliste Communautaire :

-Les juges sont élus localement, par les communautés, pour garantir leur indépendance et leur proximité avec les victimes. Les magistrats sont évalués selon leur intégrité et efficacité, pas leur loyauté au pouvoir. Les victimes comme les familles de Mathis ont accès à un système d’accompagnement judiciaire, psychologique et financier, pour reconstruire, se défendre, et obtenir réparation. Les citoyens participent à la surveillance du fonctionnement de la justice, à travers des mécanismes communautaires de contrôle.

Ce que nous vivons aujourd’hui n’est pas un mal isolé. C’est le fruit pourri d’un système autoritaire, élitiste et centralisé, qui a vidé l’État de toute humanité. Combien d’enfants comme Mathis devront encore tomber avant que la peur ne devienne colère ? Avant que la colère ne devienne changement ?

Le MLDC ne se contente pas de pleurer les morts : nous portons l’ambition d’un nouveau Cameroun, où chaque vie compte, où chaque crime est puni, où chaque citoyen peut croire en sa justice. Mathis mérite mieux. Le Cameroun mérite mieux.

Et c’est pourquoi nous appelons à un sursaut national. Pas seulement pour condamner un meurtre, mais pour réinventer un système. Pour que plus jamais un autre Mathis ne soit sacrifié dans le silence ou dans le chaos.

Repose en paix, petit ange. Que ton sang devienne semence de justice.

MLDC — Mouvement pour la Libération et le Développement du Cameroun

Pr. Jimmy Yab, Président National

AU PAYS DE PAUL BIYA: SOIT ON PERD SON ÂME, SOIT ON PERD SA VIE – Analyse approfondie de la défaillance de l’Etat du Cameroun à travers une expérience personnelle, les obsèques de ma mère ( Racontée en 5 parties)

PARTIE I : Introduction et Chapitre 1

À gauche, mon arrivée au Cameroun, à droite, mon départ du Cameroun

INTRODUCTION: Un voyage de deuil, un retour à l’enfer

Dans le cadre de mes publications académiques, j’ai souvent l’opportunité de voyager, de parcourir le monde pour confronter mes idées avec d’autres chercheurs, pour débattre de la gouvernance, du développement et des systèmes politiques. Mais aucun voyage ne m’a autant marqué que mon retour au Cameroun pour les obsèques de ma mère.

Parti au pays avec deux pieds, j’en suis reparti avec trois, une béquille sous le bras et le poids du désespoir dans le cœur. Ce n’était pas qu’un deuil personnel que je vivais, mais le deuil d’un pays en perdition, d’un État en lambeaux, d’une société où la souffrance est devenue une norme et où l’injustice est érigée en système.

Ce récit n’est pas seulement le témoignage d’un seul individu que je suis, il s’agit d’une réalité partagée par des millions de Camerounais qui, qu’ils soient sur place ou à l’étranger, sont piégés dans un pays où tout est conçu pour briser les âmes, humilier les citoyens et les priver de leur dignité. Ce que j’ai vécu en quelques semaines est le quotidien de ceux qui y survivent chaque jour : des infrastructures abandonnées, un État absent, une administration corrompue, un système de santé en ruine et une société profondément divisée par la politique du régime en place.

À travers cinq étapes marquantes – de la destruction d’un pont à Ngompem et du mépris des autorités, à ma tentative désespérée de reconstruire ce que l’État refusait de réparer ( à mes propres frais = 3 500 000 FCFA) , en passant par un accident sur des routes délabrées, l’isolement social dû à mon engagement politique et un exil médical forcé – je raconte ici le calvaire d’un peuple pris au piège d’un régime qui ne lui offre qu’une alternative : la soumission ou la mort.

Le Cameroun de Paul Biya est devenu un enfer à ciel ouvert où la misère est institutionnalisée, où la jeunesse est abandonnée, où les élites gouvernantes ne se préoccupent que de leur propre survie. Ce texte n’est pas un simple témoignage, c’est un cri d’alarme, une radiographie d’un pays en état de décomposition avancée. Il met en évidence les maux profonds qui gangrènent notre société et appelle à une prise de conscience collective, car il ne s’agit pas que du sort d’un individu, mais bien de l’avenir de tout un peuple.

CHAPITRE 1 . L’indifférence criminelle de l’État : 31 Décembre 2025 à Pouma, le combat pour un pont et la dignité des citoyens

Lorsque je suis retourné au Cameroun après quelques jours Angleterre après un séminaire, pour les obsèques de ma mère, je ne m’attendais pas à être confronté à l’une des formes les plus manifestes du mépris de l’État pour ses citoyens : la privation du droit fondamental à la mobilité. À Ngompem, dans l’arrondissement de Pouma, un pont essentiel reliant le même village avait été détruit depuis plus de trois ans par une entreprise privée opérant sous le regard passif des autorités locales.

Ce pont, loin d’être un simple ouvrage d’ingénierie, représentait un lien vital pour les populations locales, leur permettant d’accéder aux marchés, aux écoles, aux hôpitaux et aux services administratifs. Sans lui, ces citoyens étaient réduits à l’isolement, coupés du reste du pays comme des prisonniers enfermés dans un ghetto à ciel ouvert.

Au conseil municipal

Le 31 décembre 2024, je me suis rendu au conseil municipal de Pouma pour exiger des explications. Face à moi, le représentant du Préfet de la SANAGA MARITIME, le maire adjoint de Pouma, le sous-préfet, les membres du conseil municipal, tous figures d’une administration qui prétend gouverner mais qui, en réalité, abandonne ses citoyens à leur sort. Ils ne voulaient pas me donner la parole, comme si évoquer le sort de ces populations invisibilisées était une offense. Ils ne voulaient pas entendre que depuis trois à quatre ans, des Camerounais étaient privés de leur droit le plus élémentaire : celui de se mouvoir. Leur attitude était symptomatique d’un régime qui a fait de la surdité institutionnelle un mode de gouvernance.

L’infrastructure : un luxe réservé aux grandes villes et aux élites

Pont détruit de NKANGLA

Le cas du pont de Ngompem n’est pas un incident isolé. Il est le reflet d’un problème systémique au Cameroun : la négligence des infrastructures, en particulier celles situées en dehors des centres urbains stratégiques. Selon un rapport de la Banque Mondiale (2022), plus de 60% des routes au Cameroun sont en mauvais état, et près de 45% des localités rurales sont difficilement accessibles pendant la saison des pluies. Pourtant, la Constitution camerounaise et plusieurs engagements internationaux signés par l’État garantissent le droit à la libre circulation comme un principe fondamental.

Alors que les membres du gouvernement voyagent en jets privés et que les hauts fonctionnaires circulent dans des véhicules de luxe achetés avec l’argent du contribuable, des millions de Camerounais risquent leur vie chaque jour sur des routes défoncées, des ponts effondrés, des pistes impraticables. L’injustice saute aux yeux : l’argent qui aurait pu être investi pour améliorer les infrastructures publiques est détourné pour enrichir une élite restreinte qui ne se sent redevable à personne.

Le mépris des autorités : une politique de l’inaction

Lors de cette réunion du conseil municipal, j’ai vu de mes propres yeux à quel point les dirigeants locaux ne se sentaient ni responsables ni concernés par les souffrances des populations qu’ils sont censés administrer. Non seulement ils ont refusé de me donner la parole, mais ils ont également cherché à minimiser le problème, comme si trois ans d’isolement forcé n’étaient qu’un désagrément mineur.

Ce mépris pour les doléances des citoyens est un des traits caractéristiques du régime Biya. D’après le classement 2023 de l’Indice Ibrahim de la gouvernance africaine, le Cameroun se classe 35e sur 54 pays africains en matière de participation et de droits humains, ce qui reflète le manque de considération des autorités pour les préoccupations des populations. L’administration camerounaise fonctionne comme une forteresse bureaucratique coupée du monde réel, où les décisions sont prises sans consultation, où l’inaction est la règle et où toute voix dissidente est réduite au silence.

L’absence de responsabilité : une impunité institutionnalisée

Le scandale du pont de Ngompem n’est qu’un exemple parmi tant d’autres où l’administration refuse de rendre des comptes. Qui est responsable de sa destruction ? Pourquoi aucune entreprise n’a été tenue de le reconstruire ? Où sont passés les fonds censés être alloués à l’entretien des infrastructures ? Ces questions restent sans réponse, car dans un pays où la corruption siphonne près de 30% du budget de l’État chaque année (Transparency International, 2023), les dirigeants ne se sentent pas obligés de justifier leur incompétence.

En réalité, la destruction du pont est le résultat d’un système où les entreprises privées, souvent liées à des membres influents du régime, peuvent détruire des infrastructures publiques en toute impunité, sans jamais être inquiétées. L’administration locale, au lieu de défendre les intérêts des populations, se contente d’observer passivement, ou pire, de tirer profit de ces situations.

Une administration qui nie l’humanité de son peuple

Ce qui m’a le plus marqué lors de cette confrontation avec le conseil municipal de Pouma, ce n’est pas seulement leur refus de m’écouter, mais l’indifférence avec laquelle ils ont balayé les souffrances de milliers de personnes. Cette attitude traduit une vérité plus profonde : dans le Cameroun de Paul Biya, l’État ne considère pas ses citoyens comme des êtres humains dignes de respect, mais comme des sujets dont on peut ignorer les droits et la dignité.

Il ne s’agit pas seulement d’un pont détruit. Il s’agit d’une politique d’abandon délibéré, d’une stratégie où l’État punit les populations rurales en les privant des services les plus élémentaires. Il s’agit d’une mentalité où la classe dirigeante vit dans une bulle de privilèges pendant que le reste du pays s’enfonce dans la misère et l’oubli.

Ce jour-là, en quittant la salle du conseil municipal sans avoir été écouté, j’ai compris une chose essentielle : dans ce pays, il ne suffit pas de dénoncer, il faut agir, car l’État ne viendra jamais au secours de son peuple. Et c’est ainsi que j’ai pris la décision qui allait marquer la deuxième étape de mon séjour : reconstruire moi-même ce que le gouvernement avait laissé s’effondrer.

CHAPITRE 2. Construire avec le peuple ce que l’État a détruit : un acte de résistance face à l’abandon

« COMMISSION MÉMOIRE »: QUAND MACRON RÉÉCRIT L’HISTOIRE DU CAMEROUN SOUS LE SILENCE COMPLICE DE PAUL BIYA

Introduction

L’histoire, bien qu’elle se veuille objective, est trop souvent écrite par les vainqueurs, au détriment des vaincus, dont les voix sont réduites au silence. Dans le contexte postcolonial, cette dynamique est particulièrement visible, notamment dans les anciennes colonies africaines. Le Cameroun, marqué par une guerre d’indépendance sanglante et une répression brutale menée par les autorités coloniales françaises, en est un exemple criant. Pourtant, ce chapitre clé de l’histoire camerounaise demeure largement absent des récits officiels et des consciences collectives, relégué à la périphérie par un silence gouvernemental complice et une hégémonie narrative imposée par l’ancienne puissance coloniale.

La remise, en janvier 2025, du rapport de la « Commission Mémoire », commanditée par le président français Emmanuel Macron, prétend éclairer le rôle de la France dans la répression des mouvements indépendantistes camerounais. Mais cette initiative, loin d’être un acte de réconciliation désintéressée, soulève des interrogations profondes. Peut-on confier à l’ancien oppresseur le soin de narrer l’histoire de son oppression ? Cette démarche, bien que parée d’un vernis académique, apparaît davantage comme une tentative de justification des violences coloniales que comme une volonté sincère de rétablir la vérité. Pendant ce temps, le président camerounais Paul Biya et son gouvernement persistent dans un mutisme accablant, trahissant une incapacité à revendiquer la souveraineté mémorielle de leur propre pays.

Cette passivité, symptomatique d’une déconnexion plus large entre l’État camerounais et son histoire, soulève des questions cruciales sur les conséquences de cette abdication narrative. Un pays qui refuse de s’interroger sur son passé peut-il réellement bâtir un avenir autonome ? Comment justifier que ce soit une puissance étrangère, responsable des souffrances d’hier, qui prenne l’initiative de « faire la lumière » sur ces événements tragiques ? Cet article analyse ces enjeux avec un regard critique, en démontrant que la « Commission Mémoire » n’est pas une démarche de réhabilitation, mais un instrument politique de domination narrative. Il examine également les répercussions du silence camerounais sur l’identité nationale et plaide pour une réappropriation urgente de l’histoire par le peuple camerounais. Ce combat pour la souveraineté mémorielle est, aujourd’hui plus que jamais, un impératif pour construire un Cameroun conscient de ses luttes et maître de son destin.

A. L’Histoire Écrite par les Vainqueurs : Un Modèle Colonisateur

L’expression « l’histoire est écrite par les vainqueurs » reflète une vérité historique omniprésente : les dominants contrôlent le récit des événements, imposant leur interprétation et effaçant souvent les perspectives des dominés. Cette dynamique, particulièrement manifeste dans les contextes coloniaux, sert non seulement à légitimer la domination passée, mais aussi à perpétuer des rapports de pouvoir asymétriques dans le présent. La « Commission Mémoire » commanditée par Emmanuel Macron s’inscrit dans ce modèle colonisateur, où la narration historique devient un outil de contrôle.

La domination narrative comme prolongement de la colonisation

Dans les sociétés coloniales, l’écriture de l’histoire servait directement les intérêts des puissances dominantes. Frantz Fanon, dans Les Damnés de la Terre (1961), souligne que « le colonialisme n’est pas seulement l’occupation physique, mais aussi une destruction culturelle et narrative ». En imposant leur propre récit, les colonisateurs construisaient une image de supériorité civilisationnelle et justifiaient les violences exercées sur les peuples colonisés. La mission civilisatrice, concept central de la colonisation française, s’est appuyée sur des récits historiques déformés qui présentaient la colonisation comme un acte de bienfaisance destiné à élever les populations « arriérées ».

La rédaction des archives coloniales en est un exemple frappant. Ces documents, rédigés par des administrateurs coloniaux, mettent en avant la perspective de l’occupant tout en marginalisant les voix locales. Par exemple, les résistances africaines à la colonisation – de Samory Touré en Afrique de l’Ouest à l’UPC au Cameroun – sont souvent décrites dans les archives françaises comme des actes de rébellion ou de banditisme, et non comme des luttes légitimes pour la liberté. Cette distorsion volontaire crée une « mémoire officielle » qui, comme le souligne l’historienne Florence Bernault (Colonial Transactions: Imaginaries, Bodies, and Histories in Gabon), déshumanise les colonisés en effaçant leurs perspectives.

Exemples historiques de contrôle narratif par les vainqueurs

L’idée que les vainqueurs façonnent l’histoire pour justifier leurs actes et leur domination trouve de nombreux exemples à travers l’histoire.

1. La conquête des Amériques : Les récits européens sur la conquête du Nouveau Monde, tels que ceux des chroniqueurs espagnols comme Bartolomé de Las Casas, décrivent souvent les peuples autochtones comme barbares ou païens nécessitant une évangélisation. Ces récits ont justifié les massacres, l’esclavage et l’appropriation des terres.

2. La répression de la Commune de Paris (1871) : En France même, les récits dominants sur la Commune de Paris, écrits par les vainqueurs bourgeois, ont longtemps qualifié les communards de criminels et d’anarchistes, minimisant leurs revendications légitimes pour une société égalitaire. Ce n’est que bien plus tard que des voix critiques, comme celle de Karl Marx dans La Guerre Civile en France, ont mis en lumière les dimensions révolutionnaires de la Commune.

3. Les révoltes anti-coloniales en Afrique : Les répressions sanglantes, comme celle de la guerre d’indépendance en Algérie, ont également été narrées à travers le prisme français. Les massacres de Sétif (1945), où des milliers d’Algériens ont été tués, ont été présentés dans les récits officiels comme une réponse nécessaire à des « émeutes ». La vérité sur ces événements n’a émergé qu’après des décennies de militantisme et de recherche indépendante.

Le Cameroun : une histoire coloniale manipulée

Au Cameroun, l’Union des Populations du Cameroun (UPC) offre un exemple frappant de la manière dont les puissances coloniales et postcoloniales manipulent l’histoire. Pendant la guerre d’indépendance (1955-1971), les leaders de l’UPC, comme Ruben Um Nyobé et Félix Moumié, ont été qualifiés de « terroristes » par la France, alors qu’ils luttaient pour l’autodétermination. Cette classification, reprise par le gouvernement camerounais post-indépendance, a permis de justifier des exécutions extrajudiciaires et des massacres. Aujourd’hui encore, les archives sur cette période restent sous le contrôle de la France, limitant l’accès des chercheurs camerounais et empêchant l’émergence d’une version alternative des événements.

Le rôle de la Commission Mémoire dans ce contexte

La commande du rapport par Emmanuel Macron s’inscrit dans ce cadre de domination narrative. En centralisant l’initiative, la France conserve un rôle de « gardien » de l’histoire coloniale, privant les Camerounais de leur droit de se réapproprier leur passé. Pire encore, cette commission ne vise pas à restituer la vérité historique, mais à réhabiliter, d’une manière ou d’une autre, le rôle de la France dans le processus de décolonisation.

Comme l’affirme Achille Mbembe dans Critique de la raison nègre (2013), « le pouvoir de la narration est un pouvoir d’assujettissement ». La France, en initiant cette démarche, exerce ce pouvoir d’assujettissement en maintenant les Camerounais dans une position subalterne, où ils doivent attendre la version officielle des événements de la part de leur ancien colonisateur.

Conclusion

L’histoire, lorsqu’elle est écrite par les vainqueurs, devient un instrument de domination qui sert à justifier les injustices du passé et à consolider les inégalités du présent. La « Commission Mémoire », commandée par Emmanuel Macron, ne fait pas exception. Elle reflète un modèle colonisateur où le récit reste sous le contrôle de la puissance dominante. Pour briser ce cycle, il est impératif que le Cameroun reprenne le contrôle de sa propre narration historique, en développant ses propres institutions de recherche et en exigeant l’accès à ses archives. Une véritable réappropriation historique est essentielle pour construire un avenir souverain et équitable.

B. Un Effort de Justification et Non de Réconciliation

L’initiative de la « Commission Mémoire » commandée par le président Emmanuel Macron, censée faire la lumière sur le rôle de la France dans la répression des mouvements indépendantistes au Cameroun, semble davantage s’inscrire dans une stratégie de justification que dans une démarche sincère de réconciliation. Ce biais peut être compris comme un prolongement de la diplomatie mémorielle française, visant à atténuer les critiques sur les crimes coloniaux tout en évitant des engagements plus significatifs, tels que des excuses officielles ou des réparations.

La diplomatie mémorielle : un écran de fumée politique

Les puissances coloniales, lorsqu’elles se retrouvent confrontées à des demandes de vérité et de justice, optent souvent pour des stratégies symboliques plutôt que des mesures concrètes. Cette approche est analysée par des chercheurs comme Todd Shepard dans The Invention of Decolonization (2006), où il démontre comment la France, après la guerre d’Algérie, a construit une narrative visant à légitimer son passé tout en évitant de reconnaître pleinement les violences perpétrées. Ces efforts de « réparation symbolique » permettent à l’État de contrôler la portée des débats historiques en orientant les récits dans une direction qui minimise les demandes de justice.

Dans le cas de la « Commission Mémoire », la commande d’un rapport de près de 1 000 pages par le gouvernement français, sans consultation préalable avec des institutions ou chercheurs camerounais, est révélatrice. Cette initiative exclut les Camerounais de la narration de leur propre histoire, leur assignant une posture passive. Ce déséquilibre met en évidence une stratégie de justification où la France peut prétendre reconnaître son rôle tout en cadrant le débat selon ses propres intérêts.

La gestion coloniale des archives : un outil de justification

L’accès restreint aux archives coloniales françaises est un autre exemple de ce contrôle narratif. Florence Bernault (Archives imaginaires et pouvoir colonial en Afrique centrale, 1996) montre comment les archives sont souvent triées, censurées ou détruites pour protéger les intérêts de la puissance coloniale. La France continue d’exercer ce pouvoir en retardant l’ouverture complète de ses archives sur des périodes sensibles, comme celles liées à la répression de l’UPC au Cameroun.

Ainsi, en commandant un rapport sur son rôle dans la guerre d’indépendance camerounaise, la France ne vise pas à encourager une réappropriation camerounaise de cette mémoire, mais plutôt à maintenir le contrôle des sources et des conclusions. Cette stratégie permet d’éviter que le Cameroun ou d’autres pays ne formulent des accusations directes ou des demandes de réparations sur des bases documentées.

Exemples historiques d’efforts de justification

1. La guerre d’Algérie et les excuses tardives

L’attitude française vis-à-vis de la guerre d’Algérie illustre parfaitement cette tendance. Pendant des décennies, la France a nié la reconnaissance des tortures systématiques et des massacres commis pendant la guerre (1954-1962). Ce n’est qu’en 2018 que le président Macron a reconnu la responsabilité de la France dans la mort de Maurice Audin, un militant pro-indépendance. Cependant, cette reconnaissance ciblée est restée partielle et n’a pas été étendue aux victimes algériennes anonymes des massacres de Sétif (1945) ou de Paris (1961). En choisissant de concentrer les excuses sur des cas isolés, la France évite une remise en question globale de son passé colonial.

2. Les massacres de Sétif (1945)

Après les manifestations algériennes du 8 mai 1945, les autorités coloniales françaises ont réprimé violemment les protestataires, causant des milliers de morts. Pendant des décennies, ce massacre a été minimisé dans les récits historiques français, présenté comme une réaction nécessaire à des « troubles publics ». Ce n’est qu’à partir des années 1990 que des chercheurs algériens et français, tels que Benjamin Stora, ont commencé à remettre en question cette version officielle. Cependant, même après que la vérité sur ces massacres a été établie, la France n’a toujours pas formulé d’excuses officielles, préférant maintenir une position ambiguë.

3. Le rôle des missions civilisatrices

La justification des crimes coloniaux repose aussi sur des narratifs idéologiques comme celui de la « mission civilisatrice ». Dans Discours sur le colonialisme (1950), Aimé Césaire démontre comment les puissances coloniales, notamment la France, ont utilisé cette idée pour rationaliser les violences, l’exploitation et les génocides culturels perpétrés contre les populations colonisées. La « Commission Mémoire », en s’inscrivant dans une démarche centralisée et dirigée par la France, reflète ce même mécanisme de justification.

Les limites de la « réconciliation » dans ce contexte

L’idée de réconciliation est souvent utilisée comme un concept politique pour apaiser les tensions sans transformer les structures de pouvoir. La « Commission Mémoire » suit ce schéma en posant un cadre de « réconciliation mémorielle » qui omet les questions de justice, de réparations et de reconnaissance complète des responsabilités. En fait, cette initiative vise davantage à réhabiliter l’image de la France en Afrique qu’à engager un dialogue sincère sur son passé.

Une véritable réconciliation exigerait une démarche collaborative, où les Camerounais – universitaires, historiens, activistes et citoyens – auraient un rôle central dans l’élaboration du récit historique. En excluant cette collaboration, la France perpétue un déséquilibre néocolonial qui reproduit les inégalités héritées de la période coloniale.

Conclusion

La « Commission Mémoire » commanditée par Emmanuel Macron illustre une stratégie politique centrée sur la justification et le contrôle narratif, plutôt que sur la réconciliation ou la recherche de justice. En excluant les Camerounais du processus, elle reproduit les mécanismes de domination hérités de la colonisation. Ce type d’initiative symbolique, qui évite les mesures concrètes telles que les excuses officielles ou l’ouverture totale des archives, reflète une volonté de préserver le rôle de la France en tant qu’arbitre de son propre passé. Pour qu’une réconciliation véritable puisse émerger, il est impératif que le Cameroun prenne l’initiative de produire et de contrôler son propre récit historique.

C. Le Silence du Gouvernement Camerounais : Un Échec Historique

L’absence d’initiative du gouvernement camerounais pour faire la lumière sur les crimes coloniaux, notamment ceux perpétrés pendant la guerre d’indépendance, constitue un échec historique majeur. Ce silence institutionnel reflète non seulement un manque de volonté politique, mais aussi une incapacité à se réapproprier l’histoire nationale, privant ainsi le pays d’un fondement solide pour construire son présent et son avenir. En choisissant de ne pas confronter cette mémoire, le Cameroun renforce une dynamique de dépendance envers les anciens colonisateurs, tout en trahissant les luttes et sacrifices des figures de l’indépendance.

Une abdication mémorielle face à l’histoire nationale

Le gouvernement camerounais n’a jamais entrepris d’efforts significatifs pour réhabiliter les victimes de la répression coloniale ou pour reconnaître officiellement les luttes de l’Union des Populations du Cameroun (UPC). Ruben Um Nyobé, Félix Moumié, Ernest Ouandié, et d’autres figures emblématiques de la lutte pour l’indépendance continuent d’être marginalisés dans le récit historique officiel. Le Cameroun a ainsi manqué l’occasion de construire une mémoire nationale inclusive et unifiée.

Achille Mbembe, dans De la postcolonie : essai sur l’imagination politique en Afrique (2000), critique ce type de silence des gouvernements africains postcoloniaux. Il soutient que « le refus de réconcilier le passé avec le présent laisse des blessures ouvertes, maintenant les sociétés dans une instabilité mémorielle ». En négligeant la mémoire de la guerre d’indépendance, l’État camerounais maintient une fracture entre les générations et alimente un sentiment d’aliénation parmi les citoyens.

L’influence néocoloniale comme facteur de paralysie

Le silence du Cameroun sur ces questions ne peut être compris sans considérer l’influence persistante de la France dans ses affaires politiques. Depuis l’indépendance, le pays est marqué par des relations néocoloniales qui limitent sa souveraineté. La coopération militaire et économique entre les deux pays a souvent dissuadé les dirigeants camerounais d’adopter des positions critiques envers la France, même sur des questions historiques.

La politologue Jeanne-Hélène Fabre, dans son étude Les États postcoloniaux d’Afrique : entre dépendance et souveraineté (2011), montre comment les gouvernements africains, particulièrement ceux sous influence française, privilégient souvent le statu quo politique pour garantir leur stabilité interne. Cette dépendance se manifeste par une absence de revendications mémorielles, perçues comme risquant de compromettre des alliances stratégiques.

Exemples historiques de silences institutionnels en Afrique

Le Cameroun n’est pas le seul pays à avoir échoué dans la gestion de sa mémoire nationale, mais son cas illustre particulièrement bien les conséquences de ce silence. D’autres exemples en Afrique montrent comment l’absence d’initiatives mémorielles peut perpétuer les injustices du passé.

1. L’Algérie et le contrôle mémoriel post-indépendance

Malgré l’ampleur de la guerre d’Algérie (1954-1962), les autorités algériennes ont longtemps maintenu un discours figé, centré sur le Front de Libération Nationale (FLN), excluant les récits des autres groupes ou des victimes civiles. Cette monopolisation de la mémoire par l’État a empêché une véritable réconciliation nationale et marginalisé des pans entiers de la société.

2. L’Afrique du Sud et la Commission Vérité et Réconciliation (CVR)

Bien que l’Afrique du Sud ait établi une CVR après l’apartheid, certaines communautés, notamment les populations noires des zones rurales, se sentent encore exclues de ce processus. Cela souligne l’importance d’inclure toutes les voix dans la construction d’une mémoire nationale, un point sur lequel le Cameroun n’a même pas commencé à travailler.

3. Le Rwanda et la gestion du génocide de 1994

Le Rwanda, sous la direction de Paul Kagame, a pris des initiatives claires pour préserver la mémoire du génocide, mais l’accent mis sur une version officielle du récit a également suscité des critiques. Bien que l’intention ait été de promouvoir l’unité nationale, ce contrôle rigide de la mémoire historique montre comment les silences ou exclusions peuvent engendrer des tensions sous-jacentes.

Les conséquences du silence camerounais

L’échec du gouvernement camerounais à initier des démarches mémorielles a plusieurs conséquences graves :

1. Une mémoire fragmentée et manipulée

En n’assumant pas son passé, le Cameroun laisse le soin aux anciens colonisateurs de raconter l’histoire, comme le montre la « Commission Mémoire » initiée par Emmanuel Macron. Ce déséquilibre renforce une vision eurocentrée de l’histoire camerounaise, où les luttes anticoloniales sont soit marginalisées, soit reconfigurées pour justifier les actions de la France.

2. Un vide identitaire et politique

Le refus d’explorer cette mémoire historique prive les Camerounais d’un cadre commun pour comprendre leur passé et renforcer leur identité nationale. Comme le souligne Éric Hobsbawm dans Nations and Nationalism since 1780, « une nation sans mémoire est une nation sans direction ». Ce vide contribue à la fragilité politique et sociale du pays.

3. La marginalisation des figures de l’indépendance

Le gouvernement actuel trahit les sacrifices des leaders de l’indépendance en ne les honorant pas comme il se doit. Par exemple, Ruben Um Nyobé, pourtant désigné comme héros national, est rarement célébré dans les discours officiels ou les manuels scolaires. Cela alimente un sentiment d’injustice parmi les populations qui se reconnaissent dans ces figures.

Un impératif de réappropriation historique

Le Cameroun doit impérativement reprendre l’initiative de l’écriture de son histoire pour sortir de cette dépendance mémorielle. Cela passe par :

• La création d’une commission nationale de la mémoire, indépendante et inclusive, qui intégrerait des historiens, des victimes et des représentants de la société civile.

• L’accès aux archives nationales et coloniales, par des accords bilatéraux avec la France, pour permettre une recherche historique autonome.

• La reconnaissance officielle des crimes commis pendant la période coloniale, accompagnée de réparations symboliques ou matérielles pour les familles des victimes.

Conclusion

Le silence du gouvernement camerounais sur les crimes coloniaux n’est pas seulement un échec mémoriel ; il reflète une abdication face aux responsabilités historiques. Ce vide contribue à maintenir les déséquilibres hérités de la colonisation et prive les générations actuelles et futures des outils nécessaires pour comprendre leur passé. Une réappropriation historique, portée par une volonté politique forte, est essentielle pour briser ce cycle de dépendance et poser les bases d’une véritable souveraineté nationale.

D. Des Conséquences sur le Présent et l’Avenir

Le refus ou l’incapacité du gouvernement camerounais à assumer et réhabiliter son passé colonial a des répercussions profondes sur le présent et l’avenir de la nation. L’absence d’une réflexion collective et critique sur cette histoire affecte non seulement l’identité nationale, mais aussi les politiques publiques, les relations internationales et la cohésion sociale. Comme l’a écrit l’historien Éric Hobsbawm dans L’Âge des extrêmes (1994), « un peuple qui ne connaît pas son passé est condamné à le répéter. » Dans le cas du Cameroun, l’inaction en matière mémorielle alimente des dynamiques de dépendance, d’injustice et d’instabilité politique.

1. Une identité nationale fragmentée et fragilisée

L’histoire coloniale et les luttes pour l’indépendance constituent des éléments fondamentaux pour forger une identité nationale cohérente. En omettant de reconnaître pleinement ces événements, le Cameroun limite la capacité de ses citoyens à se projeter comme un peuple uni autour d’un récit commun. Selon Benedict Anderson, dans Imagined Communities (1983), la mémoire collective est un des piliers essentiels pour construire une « communauté imaginée » nationale.

Au Cameroun, le silence sur des figures historiques comme Ruben Um Nyobé ou Ernest Ouandié a marginalisé des groupes entiers de la société, notamment ceux qui s’identifient à ces leaders. Ce manque de reconnaissance officielle exacerbe les tensions régionales et ethniques, car certaines populations se sentent ignorées ou trahies par l’État. En conséquence, le Cameroun reste vulnérable aux divisions internes qui affaiblissent sa stabilité politique et sociale.

Exemple : Le rôle de l’UPC

L’Union des Populations du Cameroun (UPC), pilier de la lutte pour l’indépendance, a été systématiquement effacée du récit officiel après l’indépendance. Ce vide mémoriel a non seulement effacé des épisodes cruciaux de l’histoire nationale, mais a également empêché les Camerounais de tirer des leçons des sacrifices et des erreurs de cette période. L’oubli délibéré des luttes de l’UPC a laissé des blessures ouvertes parmi les descendants des militants et a contribué à l’érosion du sentiment d’appartenance nationale.

2. Des relations internationales marquées par une dépendance persistante

L’absence d’une posture mémorielle claire fragilise également les relations internationales du Cameroun. En négligeant de confronter la France sur son rôle historique, le gouvernement camerounais perpétue une relation néocoloniale marquée par des déséquilibres de pouvoir. La France continue de dicter les termes du dialogue mémoriel, comme en témoigne la « Commission Mémoire » commandée par Emmanuel Macron, initiative qui positionne la France comme l’arbitre de sa propre culpabilité.

L’économiste et historien Samir Amin, dans L’Afrique de l’Ouest bloquée (1989), explique que l’incapacité des gouvernements africains à affronter leur passé colonial les enferme dans une logique de dépendance structurelle. Cela se traduit par des accords économiques et politiques biaisés, où l’ancien colonisateur conserve une influence disproportionnée. Le silence du Cameroun sur son passé colonial renforce cette dépendance et limite sa capacité à négocier des relations internationales plus équilibrées.

Exemple : Les accords de coopération postcoloniaux

Depuis les indépendances, les accords de coopération entre la France et ses anciennes colonies, souvent qualifiés de « Françafrique », sont restés asymétriques. Le contrôle exercé par la France sur certaines sphères économiques et politiques camerounaises est un héritage direct de cette dynamique historique non résolue. En n’interrogeant pas ce passé, le Cameroun compromet sa souveraineté et son développement à long terme.

3. Une gouvernance entravée par l’absence de responsabilité historique

Un gouvernement qui refuse de s’intéresser à son histoire risque de reproduire les erreurs du passé, notamment en matière de gouvernance autoritaire et de répression des dissidents. L’absence de reconnaissance des violences coloniales et postcoloniales envoie un message implicite de banalisation des abus de pouvoir. Ce manque de responsabilité historique a des répercussions directes sur les pratiques politiques actuelles.

Exemple : La répression des opposants

La continuité entre les méthodes coloniales de répression et les pratiques des gouvernements postcoloniaux est frappante au Cameroun. Le silence sur les violences de la guerre d’indépendance a contribué à légitimer une culture politique où la dissidence est perçue comme une menace existentielle. Les opposants politiques, à l’image des militants de l’UPC, continuent d’être marginalisés ou persécutés, perpétuant un cycle d’autoritarisme.

Dans The Wretched of the Earth (1961), Frantz Fanon souligne que « l’État postcolonial hérite souvent des structures et des pratiques répressives de l’administration coloniale. » L’échec à interroger ces héritages entraîne une stagnation politique où les citoyens restent aliénés du processus décisionnel.

4. Une jeunesse déconnectée de son passé et désorientée sur son avenir

La jeunesse camerounaise, majoritaire dans la population, est privée des outils nécessaires pour comprendre son passé et, par conséquent, pour se projeter dans l’avenir. L’histoire, en tant que vecteur de transmission intergénérationnelle, est cruciale pour inspirer les jeunes générations et leur fournir des modèles de résilience, de leadership et de patriotisme.

Exemple : L’enseignement de l’histoire au Cameroun

L’histoire coloniale et les luttes pour l’indépendance sont souvent mal enseignées ou délibérément omises dans les programmes scolaires camerounais. En conséquence, les jeunes Camerounais sont déconnectés des réalités historiques de leur pays et cherchent souvent des références culturelles ou identitaires ailleurs, notamment en Occident. Comme le note Ngũgĩ wa Thiong’o dans Decolonising the Mind (1986), « une jeunesse qui ignore son histoire est condamnée à vivre dans l’ombre des autres, adoptant leurs récits comme les siens. »

5. Une incapacité à construire un projet de société inclusif

Le silence sur le passé colonial entrave la capacité du Cameroun à définir un projet de société inclusif et développementaliste. Les injustices historiques non résolues continuent de peser sur les relations entre les différentes régions et groupes ethniques du pays. Par exemple, les tensions dans les régions anglophones trouvent en partie leurs racines dans un traitement historique inégal et des promesses non tenues depuis l’indépendance.

Amilcar Cabral, dans Unity and Struggle (1979), écrit que « l’ignorance de l’histoire prive une nation de la capacité de comprendre et d’affronter les défis contemporains. » Cette incapacité à tirer les leçons du passé empêche le Cameroun de construire une nation fondée sur l’égalité et la justice.

Conclusion

Le silence du gouvernement camerounais sur son histoire coloniale et postcoloniale constitue un handicap majeur pour le développement du pays. Ce silence entrave la construction d’une identité nationale forte, renforce les dynamiques de dépendance néocoloniale, perpétue des pratiques politiques répressives et déconnecte les jeunes générations de leur héritage. Pour remédier à ces conséquences, il est impératif que le Cameroun entreprenne une démarche active de réappropriation historique, à travers des initiatives telles que la création d’une commission vérité et réconciliation, la réforme des programmes scolaires et l’ouverture des archives nationales et coloniales. Ce n’est qu’en assumant pleinement son passé que le Cameroun pourra espérer construire un avenir plus souverain, juste et inclusif.

E. Une Alternative Nécessaire : Reprendre le Contrôle Narratif

Face à l’hégémonie coloniale dans la construction de l’histoire nationale, il est impératif pour le Cameroun de reprendre le contrôle narratif de son passé. Ce processus ne consiste pas seulement à corriger des récits biaisés, mais aussi à reconstruire une mémoire nationale capable d’inspirer une identité collective forte et une vision de développement souveraine. Reprendre le contrôle narratif implique de se libérer des cadres interprétatifs imposés par les anciens colonisateurs et d’offrir un récit alternatif, authentique et inclusif, fondé sur les expériences, luttes et aspirations des Camerounais eux-mêmes.

1. L’importance de la narration dans la construction de l’identité nationale

Les récits historiques façonnent les identités collectives et influencent la manière dont une société se perçoit et agit. La domination coloniale sur les archives et l’interprétation de l’histoire camerounaise a marginalisé les contributions locales, souvent réduites à des anecdotes secondaires dans un récit où les colonisateurs jouent le rôle central. Cette dynamique reflète ce que Ngũgĩ wa Thiong’o, dans Decolonising the Mind (1986), décrit comme une « colonisation de la mémoire » : un processus par lequel les peuples colonisés intègrent des récits déformés qui les privent de leur capacité à se représenter eux-mêmes.

Pour contrer cette situation, le Cameroun doit établir une historiographie nationale indépendante qui valorise les luttes de figures emblématiques comme Ruben Um Nyobé, Félix Moumié et Ernest Ouandié. Ces leaders doivent être reconnus non pas comme des rebelles isolés, mais comme des architectes de la souveraineté nationale. Ce travail est essentiel pour reconnecter les Camerounais à leur passé et leur permettre de s’approprier les sacrifices de leurs ancêtres.

2. La réappropriation des archives et des récits

Un contrôle narratif ne peut être effectif sans un accès total aux archives historiques. Malheureusement, les archives sur la colonisation et la guerre d’indépendance du Cameroun restent largement détenues par la France, qui contrôle leur diffusion et leur interprétation. L’historienne Karine Ramondy, dans son ouvrage Les mémoires de l’indépendance camerounaise (2019), souligne que « la gestion des archives coloniales reste un outil stratégique pour les anciens colonisateurs, permettant de maintenir leur influence sur le récit historique et d’éclipser les responsabilités dans les violences de la décolonisation. »

Pour dépasser cette entrave, des initiatives bilatérales et multilatérales doivent être entreprises pour obtenir la restitution complète des archives coloniales. Des pays comme l’Algérie, qui a obtenu des copies de certaines archives coloniales françaises, peuvent servir d’exemple. Ce processus de restitution doit s’accompagner d’un effort pour former une nouvelle génération d’historiens camerounais capables d’interpréter ces données de manière indépendante.

3. Développer une historiographie décolonisée

La réappropriation narrative implique également une révision profonde des outils académiques et pédagogiques utilisés pour enseigner l’histoire. Actuellement, les programmes scolaires camerounais continuent de s’appuyer sur des cadres narratifs hérités de l’époque coloniale, où les récits valorisent davantage l’intervention française que les résistances locales.

Dans The Invention of Africa (1988), Valentin Mudimbe critique l’eurocentrisme des récits historiques africains, où « l’Afrique est souvent décrite en termes de déficits, de manques ou d’absence de civilisation ». Pour contrecarrer cette tendance, le Cameroun doit promouvoir une historiographie qui place les perspectives camerounaises au centre du récit historique. Les recherches doivent valoriser les sources orales, les traditions locales et les récits communautaires, souvent négligés dans les approches académiques classiques.

4. Intégrer les initiatives communautaires dans le processus mémoriel

Reprendre le contrôle narratif ne doit pas se limiter aux sphères académiques et institutionnelles. Il est essentiel d’inclure les communautés locales et les descendants des acteurs historiques dans la reconstruction du récit national. Les mémoires locales, souvent transmises par voie orale, offrent des perspectives uniques sur les luttes de l’indépendance, les résistances à la colonisation et les injustices postcoloniales.

Exemple : Le rôle des musées communautaires et des archives locales

Des initiatives comme la création de musées communautaires ou de centres d’archives locaux pourraient jouer un rôle central dans ce processus. Par exemple, au Rwanda, le Mémorial du Génocide à Kigali intègre les voix des survivants pour offrir une représentation plurielle et inclusive de l’histoire. Un modèle similaire pourrait être adopté au Cameroun pour documenter la guerre d’indépendance et les luttes pour la souveraineté.

5. L’impact sur le présent et l’avenir

Reprendre le contrôle narratif permet non seulement de rétablir la vérité historique, mais aussi d’influencer les choix politiques et culturels du présent. Une mémoire collective bien établie peut inspirer des politiques publiques qui favorisent la justice sociale, l’unité nationale et la souveraineté. Elle peut également renforcer l’estime de soi collective, en montrant que les Camerounais sont les héritiers d’une histoire de résilience et de courage.

Exemple historique : Le mouvement panafricain

L’une des clés du succès des mouvements panafricains au XXe siècle réside dans leur capacité à proposer un récit alternatif à la domination coloniale. Des leaders comme Kwame Nkrumah, Patrice Lumumba et Julius Nyerere ont utilisé l’histoire pour mobiliser les masses et proposer des visions audacieuses pour le continent. De même, le Cameroun pourrait mobiliser son histoire pour inspirer un projet de société axé sur la souveraineté et le développement communautaire.

6. Le rôle des institutions culturelles et éducatives

Pour assurer la pérennité de ce processus, il est crucial d’intégrer le récit décolonisé dans les institutions culturelles et éducatives du pays. Les programmes scolaires doivent inclure des cours détaillés sur la colonisation, la guerre d’indépendance et les figures de la lutte pour la souveraineté. Par ailleurs, les médias, les artistes et les écrivains doivent être encouragés à produire des œuvres qui valorisent ces récits historiques.

Dans Nation-Building in Africa (1993), Ali Mazrui écrit : « Les nations qui réussissent à façonner des récits historiques cohérents et inclusifs se donnent les moyens de surmonter les divisions internes et de projeter une image forte sur la scène internationale. » Le Cameroun a donc tout à gagner à investir dans la réécriture de son histoire.

Conclusion

Reprendre le contrôle narratif n’est pas un acte symbolique, mais une nécessité stratégique pour le Cameroun. Ce processus permet de rétablir la vérité historique, de renforcer l’identité nationale et de projeter une vision souveraine de l’avenir. En investissant dans la recherche historique, la restitution des archives et la valorisation des mémoires locales, le Cameroun peut se libérer de l’hégémonie narrative coloniale et construire une mémoire collective qui inspire et guide les générations futures.

Conclusion Générale

L’histoire est une arme, et comme toute arme, elle peut être utilisée pour libérer ou pour asservir. Dans le cas du Cameroun, la gestion de la mémoire nationale, ou plutôt son abandon, témoigne de l’incapacité d’un État postcolonial à affronter son passé et à affirmer sa souveraineté narrative. La « Commission Mémoire », sous l’impulsion du président Emmanuel Macron, prétend faire œuvre de vérité en examinant le rôle de la France dans la répression des mouvements indépendantistes camerounais. Cependant, cette initiative s’inscrit dans une logique bien connue de justification des actes coloniaux et de maintien d’une influence idéologique sur ses anciennes colonies. En laissant à la France l’initiative de rédiger ce chapitre crucial de son histoire, le gouvernement camerounais, sous la direction de Paul Biya, trahit non seulement les luttes de ses héros de l’indépendance, mais aussi les aspirations d’un peuple en quête de justice et de reconnaissance.

Ce silence complice a des répercussions profondes sur le présent et l’avenir du Cameroun. En renonçant à construire une mémoire collective authentique, le pays s’expose à la fragmentation de son identité nationale et au risque de perpétuer des cycles d’aliénation culturelle et politique. Il est paradoxal qu’un État, dont les fondements reposent sur les luttes pour l’indépendance, puisse ignorer délibérément ces sacrifices au profit d’une dépendance mémorielle envers l’ancien colonisateur. Cette abdication n’est pas seulement un échec moral, mais aussi une faute politique majeure qui hypothèque la possibilité d’un développement véritablement souverain et inclusif.

La France, quant à elle, ne peut être perçue comme une arbitre neutre dans ce processus. Comme dans d’autres contextes postcoloniaux, elle adopte une posture paternaliste en se positionnant comme gardienne de l’histoire qu’elle a elle-même contribué à façonner de manière violente. Ce n’est pas un acte de réconciliation, mais une tentative de réécrire l’histoire en sa faveur, dans une continuité de domination intellectuelle et culturelle.

Face à cette situation, il devient impératif pour les Camerounais de reprendre le contrôle narratif de leur passé. Cette tâche incombe autant aux historiens, aux intellectuels, aux organisations de la société civile qu’aux citoyens ordinaires, qui doivent exiger de leur gouvernement une prise de position claire sur les enjeux mémoriels. Reconstituer une histoire nationale décolonisée, ancrée dans les luttes et les aspirations du peuple camerounais, est une condition sine qua non pour bâtir un État véritablement souverain.

En définitive, l’histoire d’un peuple ne peut être confiée à ceux qui ont participé à son oppression. Laisser la France écrire l’histoire de la guerre d’indépendance du Cameroun revient à valider un récit tronqué et à minimiser les luttes pour la liberté. Le Cameroun doit se libérer de cette domination narrative et affirmer son autonomie intellectuelle, car un pays qui néglige son passé est condamné à errer sans vision dans un avenir incertain. Il appartient aux générations présentes et futures de rompre ce silence et de réhabiliter les vérités enfouies, en honorant ceux qui se sont sacrifiés pour la dignité et la souveraineté du Cameroun.

Bibliographie

1. Mazrui, Ali A. (1993). Nation-Building in Africa: Political and Economic Thought. New York: Heinemann.

Analyse des enjeux politiques et économiques de la construction des nations africaines et du rôle crucial des récits historiques.

2. Ngũgĩ wa Thiong’o. (1986). Decolonising the Mind: The Politics of Language in African Literature. London: James Currey.

Réflexion sur la colonisation culturelle et la nécessité pour les peuples colonisés de se réapproprier leurs récits et leurs identités.

3. Mudimbe, Valentin Y. (1988). The Invention of Africa: Gnosis, Philosophy, and the Order of Knowledge. Bloomington: Indiana University Press.

Critique de l’interprétation eurocentrée de l’histoire et de la philosophie africaine.

4. Ramondy, Karine. (2019). Les mémoires de l’indépendance camerounaise. Paris: Karthala.

Étude sur les enjeux mémoriels liés à l’indépendance du Cameroun et le rôle de la France dans la répression des mouvements indépendantistes.

5. Fanon, Frantz. (1961). Les Damnés de la Terre. Paris: François Maspero.

Ouvrage phare sur les luttes de décolonisation, dénonçant les violences coloniales et leurs impacts sur les sociétés postcoloniales.

6. Hobsbawm, Eric, & Ranger, Terence. (1983). The Invention of Tradition. Cambridge: Cambridge University Press.

Exploration de la manière dont les traditions sont construites pour asseoir le pouvoir politique ou légitimer des récits historiques.

7. Mbembe, Achille. (2000). De la postcolonie: essai sur l’imagination politique en Afrique. Paris: Karthala.

Analyse des formes de pouvoir postcolonial et de leurs implications sur les récits politiques et mémoriels africains.

8. Said, Edward W. (1978). Orientalism. New York: Pantheon Books.

Critique des constructions intellectuelles occidentales sur les cultures non occidentales, applicable aux récits coloniaux.

9. Mouafo, Bernard W. (2015). La guerre d’indépendance du Cameroun: Une mémoire oubliée. Douala: Presses Universitaires Africaines.

Analyse des luttes de l’indépendance camerounaise et des tentatives de marginalisation de ces événements dans le récit national.

10. Arendt, Hannah. (1951). The Origins of Totalitarianism. New York: Harcourt.

Étude des dynamiques de domination politique, offrant un éclairage sur les systèmes coloniaux.

11. Davidson, Basil. (1992). The Black Man’s Burden: Africa and the Curse of the Nation-State. London: James Currey.

Réflexion sur l’héritage colonial et les défis des États-nations africains postcoloniaux.

12. UNESCO. (1978). General History of Africa, Volume I: Methodology and African Prehistory. Paris: UNESCO.

Initiative internationale visant à proposer une histoire africaine écrite par des chercheurs africains.

13. Coquery-Vidrovitch, Catherine. (2009). Petite histoire de l’Afrique: L’Afrique au sud du Sahara de la préhistoire à nos jours. Paris: La Découverte.

Synthèse accessible des dynamiques historiques du continent africain, avec des perspectives critiques sur la colonisation.

14. Ginio, Ruth. (2017). The French Colonial Mind and Violence: Colonial Wars and the Politics of Brutality. Lincoln: University of Nebraska Press.

Étude approfondie sur les violences coloniales françaises, notamment en Afrique, et les justifications narratives utilisées.

15. Thompson, Leonard M. (2001). A History of South Africa. New Haven: Yale University Press.

LA DECLARATION DU SG ADJOINT DU RDPC A PROPOS DE LA VIOLENCE ENVERS LES ÉVÊQUES RAPPELLE LES ASSASSINATS DES MGR YVES PLUMEY, JEAN-MARIE BENOÎT BALLA et de l’ABBE JOSEPH MBASSI: Quand la Parole des Évêques Dévoile les Ombres du Pouvoir — Entre Métaphore Spirituelle et Menace Réelle. LE MLDC APPELLE À LA VIGILANCE CITOYENNE

Introduction : La voix des Évêques face au silence des injustices

Dans l’histoire des sociétés en crise, les institutions religieuses ont souvent joué un rôle déterminant en s’érigeant en contre-pouvoir moral. Au Cameroun, cette dynamique est particulièrement sensible. Alors que le pays se prépare à une élection présidentielle décisive en 2025, les récentes prises de position publiques de certaines figures ecclésiastiques marquent un tournant. En évoquant métaphoriquement la « prise de pouvoir par le diable », Mgr Yaouda Hourgo a dénoncé, avec force, une situation jugée insoutenable. Cette déclaration, bien que symbolique, a suscité une réponse ambiguë du Secrétaire Général adjoint du RDPC, membre du Comté Central, qui, sous une apparente invitation au calme, a ravivé des souvenirs douloureux d’assassinats non élucidés de membres du clergé.

Comme le souligne Stephen Ellis dans Worlds of Power: Religious Thought and Political Practice in Africa (2004), les institutions religieuses en Afrique subsaharienne ne sont pas seulement des acteurs spirituels : elles jouent également un rôle social et politique crucial, surtout dans des contextes où les régimes en place peinent à répondre aux attentes populaires. Cette introduction pose les bases d’un débat fondamental : la critique religieuse peut-elle encore s’exprimer sans craindre des représailles dans un État en quête de légitimité démocratique ?

1. Mgr Yaouda Hourgo : une métaphore forte, une douleur partagée

Mgr Yaouda Hourgo

La déclaration de Mgr Yaouda Hourgo — « Même le diable qu’il prenne d’abord le pouvoir au Cameroun » — traduit une exaspération légitime face à des décennies de stagnation politique, de corruption systémique et de souffrance populaire. Dans le contexte théologique, le diable symbolise le mal absolu, mais il peut également représenter l’oppression, la mauvaise gouvernance et l’injustice sociale. Cette métaphore, utilisée pour frapper les esprits, relève d’une tradition rhétorique ancienne où les figures spirituelles emploient des images fortes pour interpeller les consciences.

Des figures telles que Desmond Tutu en Afrique du Sud ou Laurent Monsengwo en RDC ont régulièrement employé des métaphores similaires pour dénoncer les régimes autoritaires de leur époque. En Afrique du Sud, l’archevêque Tutu qualifiait le régime de l’apartheid de « démon maléfique », une manière puissante de souligner la gravité de l’oppression sans inciter à la violence. De même, au Cameroun, la déclaration de Mgr Hourgo ne constitue pas un appel à l’insurrection mais une invitation à une prise de conscience collective.

En littérature politique, Jean-François Bayart, dans L’État en Afrique : la politique du ventre (1989), explique que les élites africaines, par leur gestion patrimoniale de l’État, créent une frustration sociale profonde, ce qui alimente les critiques des institutions religieuses. Mgr Hourgo ne fait que traduire cette réalité dans un langage accessible au peuple, en jouant sur une symbolique connue de tous.

2. La réponse ambiguë du SG adjoint du RDPC : une menace voilée et dangereuse

SG Adjoint du RDPC, Grégoire Owona

La déclaration du secrétaire général adjoint du RDPC semble, en surface, prôner l’apaisement : « Ne soyons pas violents envers les évêques même quand ils font l’apologie du diable car le Président Biya est contre la violence sous toutes ses formes ». Cependant, une analyse plus poussée révèle une ambiguïté lourde de sens. En évoquant la violence dans un contexte où elle n’a jamais été suggérée par l’évêque, il fait planer une menace implicite, rappelant de sombres épisodes de l’histoire camerounaise.

Le Cameroun a en effet connu plusieurs assassinats de figures ecclésiastiques critiques du pouvoir, restés à ce jour non élucidés :

L’abbé Joseph Mbassi, journaliste et prêtre catholique, fut retrouvé mort en 1988 après avoir dénoncé des réseaux de corruption liés à des élites politiques.

L’abbé Joseph MBASSI

Mgr Yves Plumey, archevêque émérite de Garoua, fut assassiné en 1991, un crime dont les circonstances demeurent floues.

Mgr Yves PLUMEY

Mgr Jean-Marie Benoît Balla, archevêque de Bafia, fut retrouvé mort dans le fleuve Sanaga en 2017, dans ce qui a été officiellement qualifié de suicide, mais qui reste largement contesté par la communauté religieuse et civile.

Mgr Jean-Marie Benoît Balla

Ces assassinats, qui n’ont jamais été élucidés, entretiennent un climat de peur et de méfiance entre le pouvoir et l’Église. Comme le décrit Achille Mbembe dans Critique de la raison nègre (2013), les régimes autoritaires utilisent souvent la violence symbolique et réelle pour maintenir leur emprise sur les populations et dissuader toute forme de contestation. La déclaration du SG adjoint du RDPC, en ravivant le spectre de ces assassinats, s’inscrit dans cette logique de dissuasion subtile.

3. L’Église : une conscience morale dans une nation en crise

L’histoire politique du Cameroun ne peut être écrite sans mentionner le rôle central de l’Église comme contre-pouvoir. Depuis les années post-indépendance, l’Église catholique s’est régulièrement opposée aux dérives autoritaires des différents régimes, devenant ainsi une voix morale respectée. Comme le rappelle Adrian Hastings dans The Church in Africa: 1450-1950 (1994), l’Église, par sa structure et son influence, a souvent été la seule institution capable de mobiliser les masses et de défendre les droits fondamentaux dans des contextes d’injustice généralisée.

Le cas du Cameroun n’est pas isolé. En République démocratique du Congo, l’Église catholique a joué un rôle clé dans la dénonciation du régime de Mobutu et, plus récemment, dans la pression exercée pour des élections transparentes. En Afrique de l’Ouest, le rôle de l’Église dans les transitions démocratiques, notamment au Sénégal et au Bénin, a été largement documenté. Ce rôle de veilleur moral expose inévitablement les figures religieuses à des représailles, comme l’illustre tragiquement l’histoire récente du Cameroun.

4. LE MLDC APPELLE À LA VIGILANCE CITOYENNE : ne laissons pas l’intimidation triompher

Face à ce contexte tendu, il devient crucial que la société civile camerounaise s’organise et se mobilise pour protéger les libertés fondamentales. L’élection présidentielle de 2025 représente un tournant décisif dans l’histoire politique du pays. Si les voix critiques, y compris celles issues du clergé, sont muselées, le processus électoral perdra toute crédibilité.

L’appel du SG adjoint du RDPC à « débattre sans se battre » ne doit pas devenir un slogan creux masquant une répression larvée. Comme l’écrivait John Locke dans Two Treatises of Government (1690), « la liberté d’expression est la pierre angulaire de toute société libre ». Si cette liberté est menacée, c’est l’avenir même du Cameroun qui est en péril.

Le peuple camerounais ne doit pas céder à la peur. Il doit se lever, pacifiquement mais fermement, pour défendre ses droits et exiger des élections transparentes et inclusives. L’histoire récente montre que les régimes autoritaires finissent par s’effondrer face à une mobilisation populaire déterminée et organisée.

Conclusion : Pour un Cameroun debout, libre et juste

La confrontation entre l’Église et l’État, à travers les déclarations de Mgr Yaouda Hourgo et du SG adjoint du RDPC, illustre les tensions profondes qui agitent le Cameroun à l’aube des élections de 2025. Ce débat, au-delà des mots, pose une question cruciale : le Cameroun est-il prêt à garantir un processus électoral véritablement démocratique ?

Les Camerounais, qu’ils soient croyants ou non, doivent se souvenir que l’histoire appartient à ceux qui osent se battre pour la vérité et la justice. La parole est un pouvoir. Ne la laissons pas être muselée. Pour un Cameroun libre, debout et juste, il est temps d’agir.

Bibliographie

1. Bayart, Jean-François. L’État en Afrique : La politique du ventre. Paris : Fayard, 1989.

Cet ouvrage essentiel explore les dynamiques politiques en Afrique subsaharienne et les relations entre l’État et les institutions religieuses.

2. Laburthe-Tolra, Philippe. Politique et religion en Afrique : Les Églises face aux pouvoirs. Paris : Karthala, 1996.

Une analyse approfondie des rapports entre les institutions religieuses et les pouvoirs politiques en Afrique francophone.

3. Bourdieu, Pierre. La domination masculine. Paris : Seuil, 1998.

Bien que consacré aux rapports de genre, cet ouvrage développe des concepts clés de la violence symbolique applicables au discours politique et religieux.

4. Bourdieu, Pierre. Langage et pouvoir symbolique. Paris : Seuil, 2001.

Ce livre décrit comment le langage peut être utilisé comme un instrument de pouvoir et de domination.

5. Tutu, Desmond. No Future Without Forgiveness. New York : Doubleday, 1999.

Desmond Tutu y décrit le rôle de l’Église dans le processus de transition démocratique en Afrique du Sud, soulignant l’importance du discours symbolique dans la lutte contre l’oppression.

6. Locke, John. Two Treatises of Government. Londres : Awnsham Churchill, 1690.

Ce texte fondamental sur la philosophie politique explore la liberté d’expression et le rôle de la critique dans la construction d’une société démocratique.

7. Ellis, Stephen, et Ter Haar, Gerrie. Worlds of Power: Religious Thought and Political Practice in Africa. New York : Oxford University Press, 2004.

Cet ouvrage montre comment les idées religieuses influencent les pratiques politiques en Afrique.

8. Mbembe, Achille. Critique de la raison nègre. Paris : La Découverte, 2013.

Un ouvrage majeur sur les formes contemporaines de domination en Afrique, incluant des réflexions sur la religion et la politique.

9. Hastings, Adrian. The Church in Africa: 1450-1950. Oxford : Clarendon Press, 1994.

Un classique sur l’histoire de l’Église en Afrique, utile pour comprendre son rôle de contre-pouvoir à travers les époques.

10. Gifford, Paul. Christianity and Politics in Doe’s Liberia. Cambridge : Cambridge University Press, 1993.

“LE RDPC RÉFUTE LE PARI PUTATIF ET CHOISIT LE DROIT POSITIF”: UNE DÉFENSE DÉSESPÉRÉE DU PR. JACQUES FAME NDONGO. ANALYSE DÉTAILLÉE… EN TANT QUE SG DU MLDC, JE RELÈVE LE DÉFI D’UN DÉBAT PUBLIC ET TÉLÉVISÉ !

Introduction générale

Depuis son accession à l’indépendance en 1960, le Cameroun s’est caractérisé par une stabilité politique apparente, portée par des institutions rigides et un leadership centralisé. Toutefois, cette stabilité a souvent masqué des tensions structurelles liées à la gouvernance, à l’alternance démocratique et à la légitimité du pouvoir. L’élection présidentielle de 2025 s’inscrit dans cette continuité, avec une attention particulière sur la candidature annoncée de Paul Biya, Président de la République depuis 1982. Cette candidature suscite des débats intenses, nourris par des interrogations sur la conformité juridique, la légitimité démocratique et les dynamiques institutionnelles.

Dans un document publié par le Pr. Jacques Fame Ndongo, membre du Bureau Politique du RDPC (Rassemblement Démocratique du Peuple Camerounais) et Secrétaire à la communication du parti, une série d’arguments est avancée pour justifier la candidature de Paul Biya. Ces arguments s’articulent autour de trois principaux axes : le droit positif (légalité constitutionnelle), la légalité inhérente aux statuts du parti, et la légitimité populaire conférée par le soutien militant. En outre, le document oppose le « droit positif », qu’il qualifie d’objectif, au « pari putatif », qu’il considère comme subjectif et illusoire. Enfin, le texte conclut par une invitation à un débat démocratique, présenté comme une preuve de la transparence et de la confiance du RDPC dans ses arguments.

Cependant, une analyse académique approfondie de ces justifications soulève des questions critiques sur leur pertinence dans un contexte démocratique moderne. Les tensions entre légalité formelle et légitimité politique, la centralisation excessive du pouvoir au sein du RDPC et l’absence de mécanismes garantissant un débat équitable sont autant d’éléments qui méritent d’être explorés. À travers une approche interdisciplinaire mobilisant le droit constitutionnel, la théorie politique et les principes de gouvernance démocratique, cet article examine les arguments avancés par le Pr. Jacques Fame Ndongo, en mettant en lumière leurs forces, leurs limites et leurs implications pour l’avenir démocratique du Cameroun.

L’objectif de cet article est double. D’une part, il s’agit d’évaluer la validité juridique et politique des arguments avancés en faveur de la candidature de Paul Biya. D’autre part, il vise à proposer une réflexion critique sur les défis structurels auxquels fait face le Cameroun en matière d’institutionnalisation démocratique. À travers cette analyse, nous espérons contribuer à un débat plus éclairé sur les mécanismes de légitimation du pouvoir et les exigences d’une démocratie pluraliste.

Mots-clés : droit positif, pari putatif, légitimité politique, débat démocratique, Cameroun, RDPC, Paul Biya, élections présidentielles 2025, gouvernance, alternance démocratique.

Abstract

The 2025 presidential election in Cameroon represents a pivotal moment in the country’s political trajectory, particularly with the announced candidacy of Paul Biya, who has held the presidency since 1982. In a defense authored by Jacques Fame Ndongo, a leading figure in the ruling RDPC party, three core arguments are presented: the legal right granted by Cameroon’s constitution (positive law), the automatic candidacy conferred by the party’s statutes, and the popular legitimacy stemming from grassroots support. This article critically examines these arguments by employing an interdisciplinary approach rooted in constitutional law, political theory, and democratic governance.

The analysis highlights key tensions between formal legality and substantive legitimacy, the excessive centralization of power within the RDPC, and the structural deficiencies hindering equitable democratic debate in Cameroon. By interrogating these issues, the article seeks to contribute to a broader conversation on the institutional challenges facing Cameroon and the imperative of ensuring a pluralistic, participatory, and transparent electoral process. Ultimately, this study underscores the need to balance legal frameworks with democratic ethics to foster a sustainable political system.

Keywords: positive law, putative claim, political legitimacy, democratic debate, Cameroon, RDPC, Paul Biya, 2025 presidential elections, governance, democratic alternation.

1. Analyse critique des arguments avancés

1.1. La Constitution

L’argument central avancé par le Pr. Jacques Fame Ndongo, auteur de ce document, repose sur une interprétation textuelle de l’article 6, alinéa 2, de la Constitution camerounaise, qui stipule que « le Président de la République est élu pour un mandat de 7 ans et est rééligible ». En affirmant que cette disposition constitutionnelle « donne le droit » au Président Paul Biya de briguer un nouveau mandat en 2025, l’auteur s’appuie sur le droit positif, à savoir l’application stricte des lois écrites.

Toutefois, une lecture académique critique de cet argument montre qu’une interprétation purement textuelle ne suffit pas. Selon Hans Kelsen (1934), le droit ne peut être séparé de son contexte social et politique. Si, juridiquement, le Président est « rééligible », la question demeure si cet usage répété de cette clause respecte les principes fondamentaux d’un État démocratique moderne, notamment le renouvellement périodique et l’alternance au pouvoir.

En outre, des théoriciens comme Giovanni Sartori (1997) insistent sur l’importance de l’équilibre entre la légalité formelle et la légitimité substantielle. Dans le cas du Cameroun, bien que la Constitution permette la réélection, son usage prolongé peut susciter une crise de légitimité, particulièrement dans un contexte où les institutions sont perçues comme favorisant le maintien du pouvoir d’un individu ou d’un groupe. Par exemple, le prolongement des mandats présidentiels au Cameroun, où Paul Biya est au pouvoir depuis 1982, a été critiqué par des organisations internationales pour son impact sur la consolidation démocratique.

1.2. Les textes du RDPC

L’auteur, Jacques Fame Ndongo, invoque également les statuts du RDPC, affirmant que « le Président National du RDPC est le candidat du parti à l’élection présidentielle » (article 27, alinéa 3). Cet argument renforce une lecture centralisée et quasi-automatique de la désignation du candidat, sans débat interne ou processus démocratique visible au sein du parti. Une telle interprétation appelle plusieurs critiques académiques.

D’une part, comme le souligne Maurice Duverger (1951) dans son ouvrage Les Partis politiques, un parti politique moderne doit incarner une pluralité d’opinions et permettre l’émergence de nouveaux leaders. En verrouillant la candidature au Président National, le RDPC supprime toute possibilité d’un renouvellement interne. Cette absence de débat démocratique interne nuit à la vitalité politique et réduit la compétition électorale à une formalité.

D’autre part, le concept de démocratie interne des partis, développé par Larry Diamond (1999), met en avant l’importance de mécanismes transparents et compétitifs au sein des partis pour sélectionner leurs candidats. Le modèle adopté par le RDPC, où Paul Biya est systématiquement désigné candidat, contredit ce principe fondamental. Il confère un avantage structurel au Président sortant, renforçant ainsi l’asymétrie de pouvoir entre les élites du parti et la base militante.

1.3. Base militante et sympathisante

Jacques Fame Ndongo affirme également que la « base militante et sympathisante » du RDPC a renouvelé son soutien à Paul Biya, en évoquant un « appel sans équivoque » des sections du parti le 6 novembre 2024. Cet argument s’inscrit dans une tentative de légitimation par l’adhésion populaire. Cependant, plusieurs problèmes surgissent lorsqu’on analyse cette revendication sous un prisme académique.

Premièrement, le politologue Samuel Huntington (1991) souligne que la légitimité démocratique repose sur des processus transparents et compétitifs, et non simplement sur des proclamations partisanes. Dans le contexte du Cameroun, les appels à la candidature du Président sortant émanent d’un parti où la pluralité d’opinions est fortement limitée, ce qui remet en question l’authenticité de ce soutien.

Deuxièmement, dans des régimes où les institutions et les partis sont fortement centralisés, la mobilisation de la base militante peut être perçue comme une manifestation de contrôle politique plutôt qu’une véritable adhésion populaire. Comme le soutient Franz Fanon (1961) dans Les Damnés de la Terre, le soutien populaire dans des systèmes dominés par un parti unique ou hégémonique est souvent le produit d’une dynamique coercitive ou clientéliste.

Enfin, l’idée selon laquelle la popularité d’un dirigeant justifie son maintien au pouvoir doit être replacée dans le contexte des mécanismes de gouvernance. Linz et Stepan (1996) insistent sur le fait que même les dirigeants populaires doivent être soumis à des règles institutionnelles qui empêchent la personnalisation du pouvoir. La prolongation du mandat de Paul Biya, bien qu’appuyée par le RDPC, pourrait être perçue comme une concentration excessive du pouvoir dans un régime présidentiel.

1.4. Légalité et légitimité : tensions fondamentales

Le document met en avant trois paradigmes : la légalité républicaine, la légalité inhérente au parti, et la légitimité populaire. Bien que ces notions soient pertinentes, leur application dans ce contexte soulève plusieurs interrogations.

1. Légalité républicaine : Elle s’appuie sur le droit constitutionnel, mais, comme le rappelle Montesquieu (1748), la légalité doit toujours être subordonnée à l’intérêt général et à l’équilibre des pouvoirs. Une légalité qui sert uniquement à prolonger un mandat sans renforcer les institutions démocratiques devient un outil de consolidation autoritaire.

2. Légalité inhérente au parti : La légalité interne au RDPC est utilisée pour justifier des pratiques de centralisation du pouvoir. Cependant, comme l’a observé Robert Michels (1911) dans Les Partis politiques, les organisations politiques tendent à développer des structures oligarchiques qui privilégient les élites au détriment de la base.

3. Légitimité populaire : Ce concept est problématique lorsqu’il n’est pas accompagné de mécanismes institutionnels crédibles. Joseph Schumpeter (1942) définit la démocratie comme un processus dans lequel les citoyens choisissent leurs dirigeants à travers des élections libres et compétitives. Si le RDPC monopolise le paysage politique, la légitimité populaire devient difficile à établir.

Les arguments avancés par Jacques Fame Ndongo dans ce document s’appuient sur une lecture restrictive des textes constitutionnels et statutaires, tout en minimisant les implications démocratiques plus larges. Si le droit positif confère à Paul Biya la possibilité de se représenter, la légitimité de cette candidature reste discutable à la lumière des principes démocratiques modernes. Cette analyse invite à une réflexion sur l’importance de renforcer la démocratie interne des partis politiques et de garantir des mécanismes électoraux transparents pour préserver la vitalité démocratique au Cameroun.

2. Légalité et légitimité : Concepts théoriques et tensions fondamentales

L’un des arguments centraux avancés par le Pr. Jacques Fame Ndongo dans sa défense de la candidature de Paul Biya est l’articulation entre trois paradigmes : la légalité républicaine, la légalité inhérente au parti, et la légitimité populaire. Ces concepts, bien qu’empruntés à des cadres théoriques établis, nécessitent une analyse approfondie, car leur application dans le contexte camerounais soulève des tensions fondamentales entre la légalité formelle, la légitimité démocratique et la justice sociale.

2.1. Légalité républicaine : entre droit et éthique politique

La légalité républicaine invoquée par Fame Ndongo repose sur le respect de la Constitution camerounaise, qui permet au Président Paul Biya de briguer un nouveau mandat. Cet argument s’inscrit dans une vision positiviste du droit, où l’ordre juridique est interprété comme une structure autonome. Cependant, cette approche, bien qu’efficace pour justifier la continuité institutionnelle, occulte des dimensions critiques.

Selon Hans Kelsen (The Pure Theory of Law, 1934), le droit positif garantit la stabilité des États en imposant des règles claires et objectives. Toutefois, Kelsen lui-même reconnaît que le droit ne doit pas être un instrument aveugle au contexte sociopolitique. Dans le cas du Cameroun, bien que la rééligibilité soit légalement justifiée, l’épuisement démocratique causé par plus de 40 ans au pouvoir de Paul Biya soulève la question de l’éthique politique. Montesquieu, dans De l’esprit des lois (1748), souligne que « la corruption des gouvernements commence presque toujours par celle des principes ». Ici, l’argument de légalité républicaine semble déconnecté des besoins de renouvellement politique et d’équilibre institutionnel.

D’autre part, le recours strict à la légalité républicaine néglige le concept d’État de droit substantiel, tel qu’articulé par Amartya Sen (Development as Freedom, 1999). Un État de droit ne se limite pas à l’application mécanique des lois mais garantit que ces lois servent à renforcer la justice, la liberté et la participation citoyenne. Dans ce contexte, l’usage prolongé des dispositions constitutionnelles pour maintenir une même élite au pouvoir risque d’affaiblir la perception de l’État comme vecteur de justice sociale.

2.2. Légalité inhérente au parti : la capture institutionnelle

Le deuxième paradigme avancé par Fame Ndongo est celui de la légalité inhérente au RDPC, qui confère au Président National le rôle automatique de candidat à l’élection présidentielle. Cet argument, bien que juridiquement valide dans le cadre des statuts du parti, suscite plusieurs critiques, notamment sur le plan de la démocratie interne et de la gouvernance.

2.2.1. Démocratie interne des partis

Comme l’a observé Robert Michels dans Les Partis politiques (1911), les grandes organisations politiques développent souvent des structures oligarchiques qui privilégient une élite restreinte. Au Cameroun, la centralisation du pouvoir autour de Paul Biya au sein du RDPC illustre cette « loi d’airain de l’oligarchie ». Cette absence de compétition interne empêche l’émergence de nouveaux leaders et réduit la diversité des idées politiques. Larry Diamond (Developing Democracy, 1999) souligne qu’un parti démocratique doit permettre un débat interne, une alternance des dirigeants et des mécanismes de reddition de comptes pour refléter les aspirations de sa base.

Dans le cas du RDPC, l’imposition d’un candidat unique verrouille non seulement le processus décisionnel interne, mais limite également la possibilité pour les militants de s’identifier à des figures alternatives. En conséquence, le parti devient un outil de conservation du pouvoir plutôt qu’un vecteur de transformation politique.

2.2.2. Capture institutionnelle

La centralisation du pouvoir au sein du RDPC et son influence sur les institutions étatiques relèvent de ce que Juan Linz et Alfred Stepan (Problems of Democratic Transition and Consolidation, 1996) appellent la « capture institutionnelle ». Dans un tel système, les règles du jeu politique sont façonnées pour favoriser l’élite dominante, ici représentée par Paul Biya. Cela limite la concurrence politique, puisque le RDPC agit non seulement comme un parti majoritaire, mais aussi comme un acteur institutionnel quasi hégémonique, contrôlant les mécanismes électoraux et législatifs.

2.3. Légitimité populaire : mythe ou réalité ?

Le troisième paradigme évoqué par Fame Ndongo est la légitimité populaire, qui serait conférée par le soutien de la base militante et des sympathisants du RDPC. Cet argument repose sur une conception majoritaire de la légitimité, mais son application dans un contexte de faible pluralisme politique soulève des interrogations.

2.3.1. La légitimité comme processus

Selon Max Weber (Économie et société, 1922), la légitimité repose sur trois types d’autorité : traditionnelle, charismatique et rationnelle-légale. Dans le cas du Cameroun, la légitimité de Paul Biya est souvent perçue comme dérivant de son autorité rationnelle-légale, puisqu’il a été régulièrement réélu. Cependant, Weber insiste également sur le fait que cette légitimité est conditionnelle à la perception d’un équilibre entre la règle de droit et l’intérêt général.

En l’absence de compétition politique significative et dans un contexte où l’appareil d’État est dominé par le parti au pouvoir, il est difficile de considérer la légitimité populaire comme un phénomène spontané ou pleinement représentatif. Joseph Schumpeter (Capitalism, Socialism, and Democracy, 1942) note que la démocratie ne consiste pas uniquement en l’obtention d’une majorité, mais dans l’existence de mécanismes permettant une véritable alternance.

2.3.2. Les risques du populisme institutionnalisé

Le recours au soutien populaire pour légitimer la continuité au pouvoir peut également s’apparenter à une forme de populisme institutionnalisé. Ernesto Laclau (On Populist Reason, 2005) définit le populisme comme une stratégie qui mobilise les masses en invoquant des symboles unificateurs, souvent au détriment d’une gouvernance inclusive et pluraliste. Dans ce contexte, le soutien militant évoqué par Fame Ndongo pourrait être moins le reflet d’une adhésion sincère que le produit d’une absence d’alternatives crédibles.

2.4. Tensions entre légalité et légitimité : une crise démocratique

Les tensions entre la légalité républicaine, la légalité partisane et la légitimité populaire illustrent une crise plus profonde du système démocratique camerounais. Ces concepts, bien qu’interconnectés, se trouvent ici en déséquilibre.

La légalité sans légitimité : Comme l’a démontré John Rawls (A Theory of Justice, 1971), la légalité doit être accompagnée d’un sentiment de justice sociale. Lorsque les citoyens perçoivent la légalité comme un outil d’exclusion ou de maintien du pouvoir, elle perd sa capacité à fonder un contrat social solide.

La légitimité sans pluralisme : Dans le cas du RDPC, la légitimité populaire est invoquée sans pluralisme politique ni débat interne, ce qui affaiblit la perception de la légitimité démocratique.

En somme, cette tension entre légalité et légitimité met en lumière ce que Philippe Schmitter et Terry Karl (What Democracy Is… and Is Not, 1991) appellent les « zones grises » des démocraties hybrides, où des pratiques autoritaires coexistent avec des institutions démocratiques. Le Cameroun, sous la présidence de Paul Biya, semble s’inscrire dans cette catégorie, où la légalité est utilisée pour légitimer une concentration prolongée du pouvoir.

L’argumentation du Pr. Jacques Fame Ndongo autour des paradigmes de légalité et de légitimité révèle des failles importantes dans la gouvernance politique du Cameroun. Bien que le droit positif confère à Paul Biya une base légale pour se représenter en 2025, cette légalité ne garantit pas automatiquement une légitimité démocratique. À mesure que le Cameroun approche de cette élection cruciale, il devient impératif de repenser ces concepts non pas comme des justifications statiques, mais comme des outils dynamiques pour renforcer la participation citoyenne, l’alternance et la justice institutionnelle.

3. Droit positif vs. pari putatif : Implications théoriques et pratiques

Dans son document, le Pr. Jacques Fame Ndongo oppose deux notions fondamentales : le « droit positif », qu’il considère comme fondamentalement objectif et indiscutable, et le « pari putatif », qu’il qualifie d’illusoire. Cette dichotomie constitue un élément central de sa défense de la candidature de Paul Biya à l’élection présidentielle de 2025. Cependant, une analyse approfondie révèle que cette opposition soulève des questions complexes sur le rôle du droit, de la perception sociale et des normes démocratiques dans la légitimation du pouvoir politique.

3.1. Comprendre le droit positif dans son contexte politique

Le droit positif, tel que défini par Hans Kelsen (Pure Theory of Law, 1934), repose sur l’idée que le droit est un système de normes créé par des institutions humaines. Il est distinct du droit naturel, qui s’appuie sur des principes moraux universels. Dans le contexte camerounais, Fame Ndongo s’appuie sur le droit positif pour affirmer que Paul Biya a le droit constitutionnel de se représenter à l’élection présidentielle, arguant que cette disposition est inscrite dans l’article 6 de la Constitution.

Cependant, plusieurs penseurs, dont Lon Fuller (The Morality of Law, 1964), mettent en garde contre une interprétation purement positiviste du droit, surtout dans des régimes où les institutions législatives sont contrôlées par l’exécutif. Fuller souligne que le droit doit également répondre à des critères de justice, de transparence et de moralité pour garantir sa légitimité. Dans le cas du Cameroun, l’utilisation répétée de réformes constitutionnelles pour prolonger le mandat présidentiel, comme celles de 2008 qui ont supprimé la limitation des mandats, peut être vue comme un exemple d’instrumentalisation du droit positif au profit du pouvoir exécutif.

Cette instrumentalisation est également critiquée par Ronald Dworkin (Law’s Empire, 1986), qui affirme que le droit ne doit pas être réduit à des règles formelles, mais doit être interprété en fonction de ses principes sous-jacents. Si le droit positif confère à Paul Biya la possibilité de se représenter, il ne garantit pas que cet acte soit moralement ou démocratiquement acceptable.

3.2. Pari putatif : Un concept mal défini

Le terme « pari putatif », utilisé par Fame Ndongo, fait référence à une croyance erronée ou illusoire dans la légitimité d’une situation. Il s’oppose à l’objectivité supposée du droit positif. Cependant, ce concept manque de clarté et semble dévaloriser toute opposition au statu quo en la qualifiant de subjective ou infondée.

Selon Jürgen Habermas (Between Facts and Norms, 1996), une démocratie légitime ne peut se contenter d’invoquer la légalité pour justifier ses actions. Elle doit également s’appuyer sur un consensus rationnel, issu du dialogue entre les citoyens et les institutions. En qualifiant toute critique de la candidature de Paul Biya de « pari putatif », Fame Ndongo rejette implicitement la possibilité d’un débat démocratique sur la pertinence de cette candidature. Ce rejet va à l’encontre de l’idéal habermassien d’une sphère publique où les opinions divergentes peuvent être discutées et confrontées.

Par ailleurs, Ernesto Laclau (On Populist Reason, 2005) met en garde contre l’utilisation de discours dichotomiques qui opposent une vérité prétendument objective (ici, le droit positif) à une illusion collective (le pari putatif). Une telle rhétorique peut être utilisée pour délégitimer les voix critiques et renforcer une domination hégémonique.

3.3. Implications pour la démocratie camerounaise

La tension entre droit positif et pari putatif soulève des questions importantes sur l’état de la démocratie au Cameroun. En invoquant le droit positif comme justification ultime, le document de Fame Ndongo néglige trois dimensions essentielles : la légitimité procédurale, la perception populaire et l’éthique politique.

3.3.1. La légitimité procédurale

Comme l’expliquent Linz et Stepan (Problems of Democratic Transition and Consolidation, 1996), la légitimité des régimes démocratiques repose sur des procédures équitables et transparentes. Si le droit positif permet la réélection de Paul Biya, il est crucial que ce processus soit perçu comme équitable par la population. Or, des rapports d’organisations internationales, comme Freedom House et Transparency International, soulignent régulièrement des déficiences dans la transparence électorale et l’équité des processus politiques au Cameroun.

En outre, la concentration prolongée du pouvoir autour de Paul Biya réduit la crédibilité des institutions démocratiques. Robert Dahl (Polyarchy: Participation and Opposition, 1971) affirme que la démocratie repose sur une compétition politique réelle, où les citoyens ont le choix entre des alternatives viables. En verrouillant les mécanismes institutionnels pour favoriser la continuité du régime, le Cameroun s’éloigne des normes de la « polyarchie » démocratique.

3.3.2. La perception populaire

La légitimité d’un régime dépend également de la perception qu’en ont les citoyens. Selon David Easton (A Systems Analysis of Political Life, 1965), la stabilité politique repose sur un équilibre entre l’efficacité (performance des institutions) et la légitimité (acceptation des règles du jeu par la population). Si la réélection de Paul Biya est perçue comme un prolongement artificiel de son pouvoir, cela risque d’éroder la confiance des citoyens dans le système politique.

De plus, les travaux de Pierre Rosanvallon (La légitimité démocratique, 2008) montrent que dans les démocraties modernes, la légitimité ne peut pas se limiter à des critères juridiques. Elle doit intégrer une reconnaissance populaire basée sur l’équité, la justice et l’alternance. Dans ce contexte, l’argument de Fame Ndongo selon lequel le droit positif suffit à justifier la candidature de Paul Biya apparaît insuffisant.

3.3.3. L’éthique politique

Enfin, l’éthique politique joue un rôle central dans la consolidation démocratique. Hannah Arendt (The Human Condition, 1958) insiste sur la responsabilité des dirigeants de privilégier l’intérêt général plutôt que leur propre maintien au pouvoir. Si le droit positif peut être utilisé pour prolonger un mandat présidentiel, l’éthique exige une réflexion sur l’impact de cette décision sur la société dans son ensemble.

Au Cameroun, la longévité exceptionnelle de Paul Biya au pouvoir (depuis 1982) pose la question de l’usure démocratique. Giovanni Sartori (The Theory of Democracy Revisited, 1987) avertit que l’absence d’alternance politique peut conduire à une stagnation institutionnelle et à une concentration excessive du pouvoir, sapant ainsi les fondements de la démocratie.

3.4. La nécessité d’un équilibre

L’opposition entre droit positif et pari putatif, telle que formulée par Fame Ndongo, masque une vérité fondamentale : les systèmes politiques démocratiques reposent sur un équilibre entre légalité et légitimité. Comme le soutient John Rawls (A Theory of Justice, 1971), les lois et institutions doivent être conçues pour promouvoir une justice équitable et inclusive. Lorsque cet équilibre est rompu, comme c’est le cas dans les contextes où la légalité est utilisée pour perpétuer le pouvoir d’une seule personne, la stabilité politique est mise en péril.

L’opposition entre droit positif et pari putatif, au cœur de la défense de la candidature de Paul Biya par le Pr. Jacques Fame Ndongo, révèle des failles profondes dans la gouvernance politique camerounaise. Si le droit positif offre un fondement juridique à cette candidature, il ne suffit pas à répondre aux exigences démocratiques modernes, qui incluent l’équité, l’alternance et la participation populaire. Cette analyse souligne la nécessité de repenser les mécanismes politiques et institutionnels pour garantir que le droit soit au service de la justice et non d’une élite dominante. En cela, le Cameroun doit s’inspirer des principes universels de la démocratie, où le pouvoir doit être à la fois légal et légitime.

4. Le rôle du débat démocratique : enjeux et perspectives dans le contexte camerounais

Le Pr. Jacques Fame Ndongo conclut son document en appelant à un débat démocratique sur la candidature de Paul Biya, affirmant que le RDPC est prêt à confronter ses idées à celles des autres acteurs politiques. Cet appel au débat semble louable en surface, mais il soulève des questions sur la réalité des conditions nécessaires à un débat véritablement démocratique dans le contexte camerounais. Cette section explore les éléments fondamentaux du débat démocratique, analyse les obstacles à sa mise en œuvre au Cameroun et propose des pistes pour garantir son authenticité.

4.1. Le débat démocratique : principes fondamentaux

Le débat démocratique est une composante essentielle des systèmes politiques pluralistes. Selon Jürgen Habermas (The Structural Transformation of the Public Sphere, 1962), un débat démocratique véritable repose sur une « sphère publique » où les citoyens peuvent discuter librement des questions d’intérêt commun. Cette sphère doit être caractérisée par :

1. La liberté d’expression : Les citoyens et les acteurs politiques doivent être libres d’exprimer leurs opinions sans crainte de représailles.

2. L’égalité des participants : Toutes les voix doivent avoir un poids égal, indépendamment de leur origine ou affiliation politique.

3. L’argumentation rationnelle : Les débats doivent se fonder sur des arguments logiques et des faits, plutôt que sur des attaques personnelles ou des manipulations émotionnelles.

Dans le contexte des démocraties modernes, Linz et Stepan (Problems of Democratic Transition and Consolidation, 1996) ajoutent que le débat démocratique doit également être soutenu par des institutions fortes et impartiales, comme des médias indépendants, des mécanismes judiciaires fiables et des organes électoraux transparents.

4.2. Les obstacles au débat démocratique au Cameroun

Bien que le Pr. Jacques Fame Ndongo invite à un débat ouvert, plusieurs obstacles structurels et contextuels compromettent la possibilité d’un débat authentique au Cameroun.

4.2.1. Le contrôle de l’espace public

Au Cameroun, le débat politique est largement dominé par le RDPC, qui bénéficie d’un accès privilégié aux médias publics et d’un contrôle significatif des institutions étatiques. Pierre Rosanvallon (La Contre-démocratie, 2006) souligne que lorsque l’espace public est capturé par une élite dominante, le débat devient une simple formalité, incapable de refléter une véritable diversité d’opinions. Les opposants politiques, en revanche, rencontrent des obstacles importants pour accéder aux plateformes médiatiques ou pour organiser des rassemblements.

4.2.2. La répression des dissidences

La liberté d’expression, essentielle au débat démocratique, est souvent compromise par des restrictions légales et des pratiques répressives. Selon Human Rights Watch (2023), les opposants politiques au Cameroun sont fréquemment soumis à des intimidations, des arrestations arbitraires et des harcèlements judiciaires. Ces conditions découragent la participation active des citoyens et des partis d’opposition au débat public.

4.2.3. La faiblesse des institutions démocratiques

Le Cameroun souffre également d’un déficit institutionnel, caractérisé par une absence de mécanismes impartiaux pour réguler le débat politique. Robert Dahl (Polyarchy: Participation and Opposition, 1971) affirme que des institutions fortes et autonomes sont nécessaires pour garantir l’équité dans la compétition politique. Or, au Cameroun, l’organisme en charge des élections (ELECAM) est souvent critiqué pour son manque d’indépendance, ce qui sape la confiance dans le processus électoral et réduit la motivation des acteurs politiques à s’engager dans un débat constructif.

4.2.4. La culture du débat politique

Au-delà des obstacles structurels, il existe également un problème culturel lié à la manière dont le débat politique est mené. Ernesto Laclau et Chantal Mouffe (Hegemony and Socialist Strategy, 1985) notent que dans les systèmes où la domination politique est hégémonique, le débat tend à être réduit à une rhétorique d’autolégitimation plutôt qu’à une véritable confrontation d’idées. Au Cameroun, le débat politique est souvent marqué par des accusations personnelles, des insultes et des manipulations médiatiques, plutôt que par un échange rationnel et respectueux.

4.3. Les enjeux du débat démocratique dans le contexte camerounais

Malgré ces obstacles, un débat démocratique authentique reste crucial pour répondre aux défis politiques et institutionnels du Cameroun. Trois enjeux majeurs se dégagent :

4.3.1. Renforcer la légitimité du processus électoral

Un débat démocratique ouvert et transparent peut contribuer à restaurer la confiance des citoyens dans le processus électoral. Comme l’affirme Giovanni Sartori (The Theory of Democracy Revisited, 1987), la compétition politique équitable est essentielle pour légitimer les dirigeants et renforcer la stabilité politique. Si Paul Biya et le RDPC souhaitent réellement justifier leur candidature, ils doivent s’engager dans un débat où les opposants peuvent exprimer leurs points de vue sans contraintes.

4.3.2. Favoriser l’inclusion politique

Le Cameroun est un pays caractérisé par une diversité culturelle, linguistique et régionale. Un débat démocratique authentique peut servir de plateforme pour articuler les revendications des différentes composantes de la société camerounaise. Comme le souligne Iris Marion Young (Inclusion and Democracy, 2000), la démocratie ne peut être inclusive que si toutes les voix, y compris celles des groupes marginalisés, sont entendues dans les processus de décision.

4.3.3. Encourager la responsabilisation des dirigeants

Un débat démocratique rigoureux oblige les dirigeants à rendre des comptes sur leurs actions et leurs promesses. Hannah Arendt (The Origins of Totalitarianism, 1951) rappelle que la responsabilité est au cœur de la démocratie. Au Cameroun, où Paul Biya est au pouvoir depuis plus de 40 ans, un débat ouvert permettrait de confronter son bilan aux aspirations des citoyens.

4.4. Conditions nécessaires pour un débat démocratique authentique

Pour que le débat démocratique prôné par Fame Ndongo soit véritablement inclusif et constructif, plusieurs conditions doivent être réunies :

4.4.1. Garantir la liberté d’expression

Le gouvernement camerounais doit s’engager à protéger les droits fondamentaux des citoyens, notamment la liberté d’expression et d’association. Comme l’affirme Amartya Sen (Development as Freedom, 1999), la liberté politique est un pilier essentiel du développement démocratique.

4.4.2. Assurer l’indépendance des institutions

Les institutions chargées de réguler le débat public, telles que les médias et les organes électoraux, doivent être indépendantes de l’exécutif. Cela nécessite des réformes profondes pour garantir leur impartialité.

4.4.3. Encourager la pluralité des voix

Le RDPC, en tant que parti dominant, a une responsabilité particulière pour garantir que toutes les opinions politiques puissent s’exprimer librement. Cela inclut la création de conditions équitables pour les partis d’opposition et la société civile.

4.4.4. Promouvoir une culture de débat rationnel

Les acteurs politiques camerounais doivent s’engager à respecter les normes du débat démocratique, en évitant les attaques personnelles et en privilégiant les arguments fondés sur des faits.

Le débat démocratique constitue un outil indispensable pour garantir la légitimité et la transparence du processus électoral au Cameroun. Cependant, pour que cet outil soit réellement efficace, il doit s’appuyer sur des principes clairs et des institutions solides. Le Pr. Jacques Fame Ndongo, en appelant à un débat démocratique, offre une opportunité de transformer le paysage politique camerounais. Toutefois, cette opportunité ne peut être saisie que si les conditions nécessaires sont réunies pour permettre une confrontation équitable et respectueuse des idées. Un véritable débat démocratique ne doit pas être une simple formalité rhétorique, mais un processus actif de construction collective, où le droit, la légitimité et la justice se rencontrent.

Conclusion générale

L’analyse des arguments avancés par le Pr. Jacques Fame Ndongo en faveur de la candidature de Paul Biya à l’élection présidentielle de 2025 révèle des tensions profondes entre la légalité formelle, la légitimité démocratique et les aspirations sociopolitiques du Cameroun. Si le recours au droit positif offre une base juridique solide pour justifier cette candidature, il ne parvient pas à dissiper les interrogations sur la nécessité d’une alternance politique, élément fondamental de toute démocratie moderne. En effet, l’invocation des textes constitutionnels et statutaires du RDPC, bien que juridiquement valables, illustre une instrumentalisation des institutions au service d’une élite dominante, au détriment des principes de renouvellement et de pluralité.

Au-delà de la légalité, la légitimité populaire mise en avant dans ce document demeure contestable dans un contexte marqué par un faible pluralisme, des restrictions aux libertés fondamentales et une répression des oppositions. La notion même de « légitimité » est vidée de sa substance lorsqu’elle n’est pas soutenue par des processus transparents, inclusifs et compétitifs. En ce sens, l’appel à un débat démocratique, bien qu’important en théorie, ne peut avoir de valeur réelle sans un environnement institutionnel et politique garantissant l’égalité des chances pour tous les acteurs politiques.

Cette étude met également en lumière les défis structurels de la gouvernance au Cameroun. La centralisation du pouvoir au sein du RDPC, combinée à l’absence d’alternance depuis plus de quatre décennies, risque de saper davantage la confiance des citoyens dans les institutions publiques. Or, comme le démontrent les théories modernes de la démocratie, un système politique ne peut survivre durablement sans un équilibre entre légalité, légitimité et participation citoyenne. Le Cameroun, à ce titre, doit non seulement réévaluer ses pratiques institutionnelles, mais aussi engager des réformes profondes pour consolider un cadre démocratique où le pouvoir n’est pas monopolisé, mais partagé et soumis à des mécanismes de reddition de comptes.

En conclusion, si la défense de Jacques Fame Ndongo constitue une tentative élaborée de justifier la candidature de Paul Biya, elle soulève davantage de questions qu’elle n’apporte de réponses. L’avenir démocratique du Cameroun repose sur sa capacité à dépasser les limitations actuelles, à renforcer ses institutions et à garantir des élections véritablement libres, équitables et transparentes. Cela nécessite non seulement un respect des textes juridiques, mais aussi une adhésion sincère aux principes éthiques et aux aspirations de la société camerounaise pour un État véritablement inclusif et participatif. À l’approche des élections de 2025, le Cameroun a une opportunité historique de démontrer son engagement envers ces idéaux et de tracer une voie vers une démocratie plus solide et durable.

1. Arendt, H. (1958). The Human Condition. University of Chicago Press.

2. Dahl, R. A. (1971). Polyarchy: Participation and Opposition. Yale University Press.

3. Diamond, L. (1999). Developing Democracy: Toward Consolidation. Johns Hopkins University Press.

4. Dworkin, R. (1986). Law’s Empire. Harvard University Press.

5. Easton, D. (1965). A Systems Analysis of Political Life. Wiley.

6. Fuller, L. L. (1964). The Morality of Law. Yale University Press.

7. Habermas, J. (1962). The Structural Transformation of the Public Sphere. MIT Press.

8. Huntington, S. P. (1991). The Third Wave: Democratization in the Late Twentieth Century. University of Oklahoma Press.

9. Kelsen, H. (1934). Pure Theory of Law. University of California Press.

10. Laclau, E., & Mouffe, C. (1985). Hegemony and Socialist Strategy: Towards a Radical Democratic Politics. Verso.

11. Linz, J. J., & Stepan, A. (1996). Problems of Democratic Transition and Consolidation: Southern Europe, South America, and Post-Communist Europe. Johns Hopkins University Press.

12. Michels, R. (1911). Les Partis politiques: Essai sur les tendances oligarchiques des démocraties. Flammarion.

13. Montesquieu, C.-L. (1748). De l’esprit des lois. Garnier-Flammarion.

14. Rawls, J. (1971). A Theory of Justice. Harvard University Press.

15. Rosanvallon, P. (2006). La Contre-démocratie : La politique à l’âge de la défiance. Seuil.

16. Sartori, G. (1987). The Theory of Democracy Revisited. Chatham House.

17. Schmitter, P. C., & Karl, T. L. (1991). “What Democracy Is… and Is Not”. Journal of Democracy, 2(3), 75-88.

18. Schumpeter, J. A. (1942). Capitalism, Socialism, and Democracy. Harper & Row.

19. Sen, A. (1999). Development as Freedom. Oxford University Press.

20. Weber, M. (1922). Économie et société. Plon.

21. Young, I. M. (2000). Inclusion and Democracy. Oxford University Press.

22. Human Rights Watch. (2023). World Report 2023: Events of 2022. Human Rights Watch.

23. Transparency International. (2023). Corruption Perceptions Index 2022. Transparency International.

24. Freedom House. (2023). Freedom in the World 2023. Freedom House.

ÉLECTIONS PRÉSIDENTIELLES 2025, TRAFIC DES CARTES NATIONALES D’IDENTITÉS: LETTRE OUVERTE DU SG DU MLDC À L’ATTENTION DE M. MBARGA NGUELE, DÉLÉGUÉ GÉNÉRAL À LA SÛRETÉ NATIONALE


Individu identifié comme militant du RDPC, entouré d’un stock de cartes nationales d’identité

Objet : Appel à une intervention urgente pour mettre fin au trafic des cartes nationales d’identité en lien avec les élections présidentielles de 2025

Monsieur le Délégué Général,

En ma qualité de Secrétaire Général du Mouvement pour la Libération et le Développement du Cameroun (MLDC), je me permets de m’adresser directement à vous, en tant que patriarche et serviteur dévoué de la République, pour attirer votre attention sur une situation gravissime qui menace l’intégrité de notre nation et la paix sociale.

Il y’a quelques temps, une vidéo, devenue virale sur les réseaux sociaux, met en évidence un trafic présumé de cartes nationales d’identité. Cet acte, perpétré par des individus qui semblent affiliés au RDPC, met en lumière un réseau organisé visant à manipuler le processus électoral. Ce trafic est une menace directe contre l’État de droit et la démocratie, et il engage la responsabilité des institutions chargées de protéger ces valeurs, en particulier la Police nationale.

Monsieur le Délégué Général, en tant que garant de la sécurité nationale, votre sens du devoir et votre amour profond pour le Cameroun vous imposent d’agir avec fermeté et transparence. Le peuple camerounais, et en particulier sa jeunesse, repose sur votre sagesse pour garantir que de telles dérives ne restent pas impunies.

Nous vous demandons respectueusement de :

  1. Ouvrir une enquête immédiate : Identifier et poursuivre les responsables impliqués dans ce trafic de cartes nationales d’identité, y compris Monsieur Ali Bachir, dont le nom est cité dans cette affaire.
  2. Renforcer les mécanismes de contrôle : Mettre en place des procédures strictes pour sécuriser la production et la distribution des cartes nationales d’identité.
  3. Collaborer avec ELECAM : Assurer une gestion transparente et impartiale des documents électoraux en amont du scrutin présidentiel de 2025.

Monsieur le Patriarche, le Cameroun traverse une période critique. L’histoire retiendra votre courage et votre sens du devoir si vous agissez maintenant pour protéger l’intégrité de notre système électoral. Votre patriotisme et votre amour pour notre pays sont la garantie que justice sera faite. Nous croyons fermement que vous saurez répondre à cet appel du peuple camerounais.

Recevez, Monsieur le Délégué Général, l’expression de ma très haute considération.

PR JIMMY YAB
Secrétaire Général Mouvement pour la Libération et le Développement du Cameroun (MLDC)


M. LE DÉPUTÉ BIBA THOMAS (PCRN- SANAGA MARITIME) : UN APPEL AU DEVOIR ENVERS LES POPULATIONS DE NGOMPEM NORD

Ponts détruis de Nkangla I et II

Monsieur le Député,

Honorable,

Nous nous adressons à vous avec respect mais également avec une profonde inquiétude concernant la situation désastreuse dans laquelle se trouve le village de Ngompem Nord, une localité de la Sanaga Maritime que vous représentez en tant que député. Permettez que cette lettre soit un rappel solennel de votre devoir en tant que représentant du peuple et membre de l’opposition.

Monsieur le Député, le rôle principal de l’opposition dans une démocratie est de contrôler les actions du gouvernement et de défendre les droits des citoyens contre toute forme d’abus ou de négligence. Dans le cas présent, la mairie de Pouma, tenue par le parti au pouvoir, a manifestement failli à sa mission de développement local. Les ponts Nkanla I et Nkanla II, ainsi que l’unique tronçon routier reliant Ngompem Nord au reste du département, ont été détruits et laissés à l’abandon sous prétexte de travaux qui n’ont jamais été réalisés. Cette négligence, amplifiée par des pratiques de corruption dans la passation des marchés publics, a isolé cette population, la privant de ses droits fondamentaux.

Depuis trois ans, les conséquences de cette situation sont dramatiques : des malades meurent faute d’être évacués vers les centres de santé, des familles ne peuvent plus transporter leurs défunts à la morgue, et des produits agricoles pourrissent faute d’accès aux marchés urbains. Il est clair que cette tragédie résulte directement de la mauvaise gouvernance et du manque de responsabilité de l’exécutif local.

Monsieur le Député, en tant que membre de l’opposition, vous avez une obligation morale et politique de contrôler l’action de l’exécutif, y compris celle de la mairie de Pouma. Votre silence sur cette question est perçu par les populations de Ngompem Nord comme un manquement grave à votre mission. Les citoyens de cette localité s’interrogent : pourquoi leur représentant n’a-t-il pas élevé la voix pour dénoncer cette injustice ? Pourquoi n’avez-vous pas exigé des comptes sur l’exécution des projets publics dans cette zone ?

Nous vous demandons donc, avec insistance, de nous indiquer quelles actions concrètes vous envisagez d’entreprendre pour réparer les torts causés aux populations de Ngompem Nord. Allez-vous exiger une enquête parlementaire sur la gestion des marchés publics par la mairie de Pouma ? Allez-vous mobiliser les autres élus de l’opposition pour faire pression sur les autorités compétentes afin que justice soit rendue à ces populations ?

Monsieur le Député, l’histoire retiendra vos actes, tout comme elle retiendra votre silence. Les populations de Ngompem Nord, qui vivent dans l’isolement et la misère, attendent de vous un engagement ferme et immédiat. Nous espérons que cette lettre saura raviver en vous le sens du devoir et l’attachement à votre rôle de défenseur des droits des citoyens.

Dans l’attente de votre réponse, nous vous prions d’agréer, Monsieur le Député, l’expression de nos salutations distinguées.

PR JIMMY YAB

MADAME LA SÉNATRICE YVETTE YINDA: VOTRE VILLAGE SE MEURT ET VOUS INTERPELLE

Pr Jimmy Yab, Honorable Yinda Yvette, Sénatrice Sanaga Maritime et M. Nguidjol Nlend, 1er Adjoint Maire de Pouma

Madame la Sénatrice,

Honorable,

Permettez que cette lettre ouverte, marquée par une profonde douleur et une légitime indignation, vienne frapper à la porte de votre grand cœur. Nous nous adressons à vous non seulement en tant qu’élue de la nation mais aussi, et surtout, en tant FEMME de Ngompem Nord, ce village qui vous a accueilli et que vous portez désormais dans votre lignée.

Madame la Sénatrice, comment comprendre que depuis votre accession à la haute dignité de représentante de la nation, vous n’ayez pas mis les pieds dans votre propre village, Ngompem Nord ?

Votre absence répétée est perçue comme un abandon des vôtres. Avez-vous oublié ceux qui, avec tant d’espoir, voyaient en votre élection une chance de changement ? Avez-vous délibérément tourné le dos à votre village par alliance, qui endure aujourd’hui une humiliation sans précédent ?

Madame la Sénatrice, depuis trois longues années, les habitants de Ngompem Nord vivent dans un isolement total. Les ponts Nkanla I et Nkanla II ont été détruits, la seule route qui les reliait au reste du pays est devenue impraticable. Des familles entèrent leurs morts sur place faute d’accès à une morgue ; des malades meurent sans pouvoir être évacués. Pire encore, les produits agricoles, unique source de revenu de cette population laborieuse, pourrissent sur place faute de voies d’écoulement.

Comment LA FEMME de ce village que vous êtes peut-elle rester indifférente à une telle tragédie ? Qu’a donc fait Ngompem Nord pour mériter une telle indifférence de votre part ? Pourquoi laissez-vous LES PARENTS DE VOTRE ÉPOUX, LE PATRIARCHE LOUIS YINDA, vos propres proches, sombrer dans la misère et l’humiliation ?

Madame la Sénatrice, nous faisons appel à votre compassion et à votre devoir moral envers les vôtres. En tant qu’élue de la nation, vous avez le pouvoir et l’influence nécessaires pour agir. Quelles actions concrètes comptez-vous entreprendre pour rétablir les ponts et le tronçon routier qui relient Ngompem Nord au reste du département ? Quelles mesures envisagez-vous pour réhabiliter la dignité de ce village, votre village, et lui redonner espoir ?

Ponts détruits de Nkanla II

Nous vous invitons à venir constater par vous-même les conditions de vie déplorables de cette population qui vous considère toujours comme LA MAMA DU VILLAGE.

Madame la Sénatrice, l’histoire retiendra vos actes, mais elle retiendra aussi vos silences. Ngompem Nord vous appelle aujourd’hui à l’action. Entendez cet appel.

Avec tout le respect que nous vous devons, nous espérons que cette lettre saura toucher votre cœur et réveiller en vous l’attachement profond à votre village.

Dans l’attente de vos actions, nous vous prions d’agréer, Madame la Sénatrice, l’expression de nos salutations distinguées.

PR JIMMY YAB

Enfant du Village

APPEL URGENT AU PRÉFET DE LA SANAGA MARITIME POUR NGOMPEM NORD ( POUMA)

Monsieur le Préfet,
Préfecture de la Sanaga Maritime,
Édéa.

Objet : Lettre ouverte à Monsieur le Préfet pour une intervention urgente en faveur des populations de Ngompem Nord

Monsieur le Préfet,

En votre qualité de représentant du Chef de l’État dans le département de la Sanaga Maritime, nous faisons appel à votre bienveillance et à votre sens du devoir pour une intervention urgente et salvatrice en faveur des populations de Ngompem Nord, aujourd’hui confrontées à une situation dramatique qui menace leur survie.

Depuis près de trois ans, la population de Ngompem Nord vit dans une asphyxie totale en raison de la destruction des ponts Nkanla I et Nkanla II ainsi que de l’unique tronçon routier reliant cette localité au reste du département. Ces infrastructures vitales, qui devaient être réhabilitées dans le cadre de projets publics, ont été abandonnées pour des raisons inconnues par l’ENTREPRISE HOL AND BROTHERS et par La MAIRIE DE L’ARRONDISSEMENT DE POUMA dont NGOMPEM fait partie. Les conséquences de cet abandon sont catastrophiques et affectent chaque aspect de la vie de ces citoyens.

Pont détruit de NKANGLA II par l’Entreprise HOL AND BROTHERS

Privés de voies de communication fonctionnelles, les habitants ne peuvent plus écouler leurs produits agricoles vers les centres urbains, plongeant ainsi des familles dans une précarité alimentaire. L’impossibilité d’évacuer les malades vers les hôpitaux met en danger la santé publique, et les défunts doivent être enterrés sur place faute d’accès à une morgue. Ces faits, monsieur le Préfet, violent le droit fondamental à la libre circulation consacré par la Déclaration Universelle des Droits de l’Homme.

Par ailleurs, cette situation met en péril les Projets Structurants de S.E. Paul Biya, notamment la construction du barrage hydroélectrique Grand-Eweng, prévu dans cette région. L’accès à ce site stratégique est aujourd’hui compromis, fragilisant ainsi les perspectives de développement local et national.

Monsieur le Préfet, devant ce drame humanitaire et économique, nous vous demandons d’user de votre autorité pour :

  1. Ordonner une enquête approfondie sur les pratiques de l’ENTREPRISE HOL AND BROTHERS
  2. Veiller à la reprise immédiate des travaux sur les ponts Nkanla I et II ainsi que sur le tronçon routier reliant Ngompem Nord à Pouma.
  3. Assurer une assistance immédiate aux populations pour répondre à leurs besoins urgents en matière de santé, de transport et d’écoulement des vivres.

Nous avons foi en votre capacité à être à l’écoute des souffrances des populations et à traduire, par des actions concrètes, la volonté du Chef de l’État de promouvoir la cohésion sociale et le développement équitable.

Dans l’attente de votre prompte intervention, nous vous prions d’agréer, Monsieur le Préfet, l’expression de notre profond respect.

Avec toute notre considération,

PR JIMMY YAB

Résident de Ngompem Nord

Diaspora camerounaise, levier stratégique pour le MLDC : Vers une révolution électorale en 2025 ?

Pr Jimmy Yab, SG du MLDC à Rennes, France

Résumé

La diaspora camerounaise, forte de plus de 5 millions de membres répartis à travers le monde, joue un rôle central dans les dynamiques socio-économiques et politiques du pays. En 2025, le Mouvement pour la Libération et le Développement du Cameroun (MLDC) met cette communauté au cœur de sa stratégie électorale, en vue de mobiliser un électorat globalisé et de promouvoir un projet sociopolitique inclusif. Cet article examine en détail les contributions économiques, sociales et politiques de la diaspora camerounaise tout en les comparant aux rôles similaires joués par les diasporas nigériane et sénégalaise. À travers cette analyse, nous identifions des stratégies concrètes pour maximiser l’impact de cette communauté sur les prochaines élections présidentielles et au-delà.

Mots-clés: Diaspora camerounaise, Élections présidentielles 2025, MLDC, Participation politique, Transferts financiers, Plaidoyer international, Développement économique,Vote des expatriés, Mobilisation diaspora, Structuration politique

Abstract

The Cameroonian diaspora, with over 5 million members worldwide, plays a central role in the country’s socio-economic and political dynamics. In 2025, the Movement for the Liberation and Development of Cameroon (MLDC) places this community at the core of its electoral strategy, aiming to mobilize a globalized electorate and promote an inclusive sociopolitical agenda. This article provides an in-depth analysis of the economic, social, and political contributions of the Cameroonian diaspora, comparing them to similar roles played by Nigerian and Senegalese diasporas. Through this examination, we identify actionable strategies to enhance the diaspora’s impact on upcoming presidential elections and beyond.

Keywords: Cameroonian diaspora, 2025 presidential elections, MLDC, Political participation, Financial remittances, International advocacy, Economic development, Expatriate voting, Diaspora mobilization, Political structuring

1. La diaspora camerounaise : un levier économique et social

1.1. Les transferts financiers : une bouffée d’oxygène pour l’économie nationale

La diaspora camerounaise contribue de manière significative à l’économie nationale à travers des transferts financiers réguliers. En 2022, ces envois de fonds représentaient environ 1,7 milliard USD, soit 7,5 % du PIB camerounais (Banque mondiale, 2023). Ces montants sont souvent destinés à financer des besoins essentiels : paiement des frais de scolarité, frais médicaux, construction d’habitations, et soutien aux PME. Ces fonds apportent une stabilité économique à des milliers de familles et atténuent les effets de la pauvreté structurelle.

Cependant, ces flux financiers restent largement informels, ce qui limite leur impact sur l’économie nationale dans son ensemble. Contrairement à la diaspora nigériane, qui canalise une part importante de ses envois à travers des plateformes bancaires formelles, la diaspora camerounaise utilise encore massivement des réseaux informels, comme les agences de transfert d’argent ou les envois directs. Pour maximiser cet apport, il est essentiel d’encourager des politiques de bancarisation et d’incitation fiscale, ce que le MLDC pourrait intégrer à son programme économique.

1.2. Le rôle social et culturel de la diaspora

La diaspora camerounaise joue également un rôle central dans le renforcement des liens sociaux et culturels entre les Camerounais résidant au pays et ceux à l’étranger. À travers des associations ou des organisations spécifiques à certaines régions (Bamiléké, Bassa, etc.), elle contribue à des projets communautaires, tels que la construction de centres de santé, le financement de bourses d’études, et la rénovation d’infrastructures locales.

Sur le plan culturel, cette diaspora promeut le patrimoine camerounais à l’international par l’organisation de festivals, conférences, et expositions, ce qui contribue à rehausser l’image du pays sur la scène mondiale. Ce rôle de médiation culturelle pourrait être mieux exploité par le MLDC pour construire une identité collective nationale qui transcende les divisions ethniques et régionales.

2. Rôle politique de la diaspora dans les élections de 2025

2.1. Mobilisation politique : entre défis et opportunités

Depuis plusieurs années, la diaspora camerounaise s’affirme comme un acteur politique majeur, notamment par son rôle dans les mobilisations contre les irrégularités électorales. En 2018, des manifestations organisées dans des villes comme Paris, Washington, et Berlin ont attiré l’attention internationale sur les enjeux démocratiques du pays. En 2025, le MLDC entend canaliser cette énergie en mobilisant la diaspora autour d’un projet politique cohérent.

Cependant, plusieurs défis subsistent. Le vote des Camerounais de l’étranger, bien que légalement prévu, reste sous-exploité en raison de la faible accessibilité des bureaux de vote et du manque de sensibilisation. À titre comparatif, le Sénégal permet à sa diaspora de participer activement au processus électoral, avec une représentation politique institutionnalisée, ce qui renforce la légitimité démocratique.

Pour le MLDC, il est impératif de plaider pour des réformes permettant une plus grande inclusion électorale de la diaspora. Cela pourrait inclure la mise en place de plateformes numériques pour l’inscription sur les listes électorales ou l’introduction du vote par correspondance.

2.2. Diplomatie parallèle et plaidoyer international

La diaspora camerounaise utilise également sa position stratégique dans des pays influents, comme la France ou les États-Unis, pour attirer l’attention des gouvernements et des organisations internationales sur les enjeux politiques et humanitaires du Cameroun. Ce rôle de diplomatie parallèle a permis de sensibiliser sur des problématiques comme la crise anglophone ou la lutte contre la corruption.

Pour les élections de 2025, le MLDC pourrait renforcer cette dynamique en organisant des campagnes internationales de plaidoyer, mobilisant les Camerounais de la diaspora pour interpeller des institutions telles que l’Union européenne, l’Union africaine, ou les Nations unies sur l’importance d’un processus électoral transparent.

3. Comparaison avec d’autres diasporas africaines

3.1. La diaspora nigériane : un modèle de structuration économique et politique

La diaspora nigériane est souvent citée comme un exemple de structuration réussie. Avec des transferts financiers atteignant 21,9 milliards USD en 2022, elle est l’une des premières sources de devises pour le Nigeria. Mais au-delà de son impact économique, cette diaspora a su se positionner politiquement grâce à des organisations bien établies, comme la Nigerian Diaspora Organization (NIDO), qui agit comme une interface entre les Nigérians à l’étranger et le gouvernement.

3.2. La diaspora sénégalaise : un acteur politique institutionnalisé

La diaspora sénégalaise, bien que moins nombreuse, joue un rôle politique crucial grâce à son droit de vote effectif à l’étranger et à la représentation directe dans le Parlement national. Ce modèle, qui renforce l’inclusion politique, pourrait inspirer des réformes au Cameroun, notamment sous l’impulsion du MLDC.

3.3. La spécificité camerounaise

En comparaison, la diaspora camerounaise reste sous-représentée dans les structures politiques nationales, malgré sa contribution économique significative. Cette situation découle en partie d’un manque de structuration et de mécanismes institutionnels adaptés.

4. Perspectives pour le MLDC et la diaspora camerounaise

4.1. Renforcer la structuration de la diaspora

Le MLDC pourrait jouer un rôle clé en facilitant la création de réseaux organisés autour d’intérêts communs, tels que le développement économique ou la démocratisation politique. Cela passe par la mise en place d’une plateforme numérique dédiée, qui connecterait les associations diasporiques et offrirait des ressources pour la mobilisation.

4.2. Réformer le cadre législatif pour le vote à l’étranger

Plaider pour une réforme permettant le vote électronique ou par correspondance pourrait considérablement augmenter la participation de la diaspora.

4.3. Sensibiliser sur l’importance de l’engagement politique

Enfin, une campagne de communication ciblée pourrait encourager davantage de Camerounais de l’étranger à s’impliquer dans le processus électoral, tant en tant qu’électeurs qu’en tant que donateurs ou militants.

Conclusion

La diaspora camerounaise dispose d’un potentiel immense pour influencer positivement les élections présidentielles de 2025. En s’appuyant sur ses contributions économiques, son rôle de plaidoyer et ses aspirations politiques, le MLDC peut non seulement maximiser l’impact de cette communauté, mais aussi tracer la voie vers une transformation durable du paysage politique camerounais.

Bibliographie

• Banque mondiale (2023). Migration and Remittances Data.

• Collier, P. (2013). Exodus: How Migration is Changing Our World. Oxford University Press.

• Mohan, G., & Zack-Williams, A. B. (2002). Globalisation from below: Conceptualising the role of the African diaspora in Africa’s development. Review of African Political Economy.

• Ndi, F. A. (2020). Diaspora politics and development in Cameroon. African Affairs.

• Ratha, D., & Plaza, S. (2011). Harnessing Diaspora Resources for Africa. World Bank.

MLDC DEMANDS PAYMENT OF RESEARCH MODERNIZATION ALLOWANCE: OPEN LETTER TO THE PRIME MINISTER, HEAD OF GOVERNMENT OF CAMEROON

Pr Jimmy Yab & H.E. Dion Ngute, Prime Minister of Cameroon

MOVEMENT FOR THE LIBERATION AND DEVELOPMENT OF CAMEROON (MLDC)

General Secretariat

Yaoundé, December 10, 2024

To the Attention of His Excellency, the Prime Minister, Head of Government

Ref: Demand for Payment of the “Research Modernization Allowance”

Subject: Advocacy for Recognizing the Role of University Lecturers through the Payment of the Research Modernization Allowance

Your Excellency,

I am writing to you as Secretary General of the Movement for the Liberation and Development of Cameroon (MLDC) to draw your attention to a critical and urgent issue: the payment of the “Research Modernization Allowance” to university lecturers in Cameroon.

The Strategic Importance of University Lecturers for Cameroon

University lecturers are a cornerstone of a prosperous and innovative society. They are not merely knowledge transmitters but also architects of social and economic transformation through research. As Paulo Freire emphasizes in Pedagogy of the Oppressed (1970), “emancipatory education relies on the valorization of those who produce and disseminate knowledge.” Neglecting their working conditions undermines not only their educational mission but also our national ambition to position Cameroon as a competitive player on the global stage.

The contributions of university lecturers, through training future generations and producing scientific knowledge, directly address economic, health, and technological challenges. For instance, the role of universities in developing local solutions during the COVID-19 pandemic was invaluable. However, their dedication cannot be sustained without appropriate material recognition.

Origin of the Allowance and Unfulfilled Commitments

The “Research Modernization Allowance” was established by Presidential Decree No. 2009/121 of April 8, 2009. This initiative, hailed at the time as a significant breakthrough, aimed to encourage academic excellence and stimulate scientific research, a key driver for national development. By taking this decision, His Excellency President Paul Biya expressed his desire to reposition Cameroon as a key player in knowledge production in Africa.

However, since its creation, this allowance has been paid sporadically, leaving university lecturers in a state of growing frustration and uncertainty. This delay in payment is perceived not only as a betrayal of the promise made by the Head of State but also as a sign of inconsistency in implementing national priorities.

Consequences of Payment Delays

The non-payment of this allowance has serious consequences:

1. Decline in Motivation and Brain Drain: Many university lecturers, disheartened by the lack of financial recognition, seek opportunities abroad. This “brain drain” phenomenon deprives Cameroon of its brightest talents.

2. Deteriorated International Image: A state that fails to honor its commitments to its academic community projects an image of poor governance and misplaced priorities. This affects our ability to attract international partners in education and research.

3. Weakening of Local Research: Without adequate financial incentives, university lecturers increasingly lack the means to fund research projects, limiting national scientific output.

As Michael Apple explains in The State and Higher Education (2000), “the devaluation of the academic body directly weakens the quality of education systems and, by extension, a state’s capacity to innovate.” Unfortunately, this truth is evident in the current situation of Cameroonian university lecturers.

Recommendations

On behalf of the MLDC, I urge you to take concrete and immediate measures to resolve this crisis. Here are our recommendations:

1. Immediate Settlement of Arrears: Publish a clear and precise schedule for the payment of allowances owed to university lecturers.

2. Creation of a Special Research Fund: Establish an independent fund, managed in collaboration with representatives of the academic community, to ensure the regularity of future payments.

3. Engagement with Stakeholders: Organize consultations with university lecturer unions to identify obstacles to implementing the allowances and effectively address them.

4. Recognition of University Lecturers: Accompany the payment of the allowance with measures to generally improve working conditions, particularly in terms of resources for research.

The Stakes for the Head of State

The President of the Republic, as the guarantor of commitments made in his name, cannot remain indifferent to this situation. The non-payment of the research modernization allowance undermines the leadership and credibility image he seeks to project. As Nelson Mandela once said, “Education is the most powerful weapon to change the world.” By supporting its university lecturers, Cameroon can demonstrate its commitment to building a better future.

Your Excellency, we cannot afford to sacrifice the future of our country by neglecting those who educate our youth and produce the knowledge necessary for our development. By acting swiftly and resolutely, you have the opportunity to correct this situation and demonstrate your commitment to education and research, which are essential pillars for transforming our nation.

In the hope of a prompt and favorable response, please accept, Your Excellency, the assurances of my highest consideration.

PR JIMMY YAB

Secretary General, Movement for the Liberation and Development of Cameroon (MLDC)

LE MLDC EXIGE LE PAIEMENT DE LA PRIME DE MODERNISATION DE LA RECHERCHE: LETTRE OUVERTE AU PREMIER MINISTRE, CHEF DU GOUVERNEMENT DU CAMEROUN

Pr Jimmy Yab & S.E. Dion Ngute, Premier Ministre du Cameroun

MOUVEMENT POUR LA LIBÉRATION ET LE DÉVELOPPEMENT DU CAMEROUN (MLDC)

Secrétariat Général

Yaoundé, 10 Décembre, 2024

À l’attention de Son Excellence, Monsieur le Premier Ministre, Chef du Gouvernement

Réf : Exigence de paiement de la « Prime de modernisation de la recherche »

Objet : Plaidoyer pour la valorisation du rôle des enseignants-chercheurs par le paiement de la prime de modernisation de la recherche

Excellence,

Je viens, en ma qualité de Secrétaire Général du Mouvement pour la Libération et le Développement du Cameroun (MLDC), vous adresser cette lettre pour attirer votre attention sur une question cruciale et urgente : le paiement de la « Prime de modernisation de la recherche » aux enseignants-chercheurs camerounais.

L’importance stratégique des enseignants-chercheurs pour le Cameroun

Les enseignants-chercheurs constituent un pilier fondamental de la construction d’une société prospère et innovante. Ils ne sont pas de simples transmetteurs de savoir, mais également des artisans de la transformation sociale et économique par la recherche. Comme le souligne Paulo Freire dans Pedagogy of the Oppressed (1970), « une éducation émancipatrice repose sur la valorisation de ceux qui produisent et diffusent le savoir ». En négligeant les conditions de travail de ces acteurs, nous compromettons non seulement leur mission éducative, mais également notre ambition de faire du Cameroun un État compétitif sur la scène internationale.

Les travaux des enseignants-chercheurs, à travers la formation des générations futures et la production scientifique, participent directement à la résolution des défis économiques, sanitaires et technologiques. À titre d’exemple, le rôle des universités dans le développement de solutions locales pendant la pandémie de COVID-19 a été déterminant. Cependant, leur dévouement ne peut être durablement soutenu sans une reconnaissance matérielle appropriée.

Origine de la prime et engagements non tenus

La « Prime de modernisation de la recherche » a été instituée par le décret présidentiel n°2009/121 du 8 avril 2009. Cette initiative, saluée à l’époque comme une avancée majeure, visait à encourager l’excellence académique et à stimuler la recherche scientifique, levier clé pour le développement national. Le Président de la République, Son Excellence Paul Biya, en prenant cette décision, traduisait sa volonté de repositionner le Cameroun comme un acteur clé de la production de savoir en Afrique.

Cependant, depuis sa création, cette prime n’a été payée que sporadiquement, laissant les enseignants-chercheurs dans un état d’incertitude et de frustration croissante. Ce retard de paiement est perçu non seulement comme une trahison de la promesse faite par le chef de l’État, mais également comme un signe d’incohérence dans la mise en œuvre des priorités nationales.

Conséquences des retards de paiement

Le non-paiement de cette prime engendre des conséquences graves :

1. Baisse de la motivation et fuite des cerveaux : De nombreux enseignants-chercheurs, découragés par le manque de reconnaissance financière, préfèrent chercher des opportunités à l’étranger. Ce phénomène, connu sous le nom de « fuite des cerveaux », prive le Cameroun de ses talents les plus brillants.

2. Image internationale détériorée : Un État qui ne respecte pas ses engagements envers son corps académique projette une image de mauvaise gestion et de non-respect de ses priorités. Cela affecte notre capacité à attirer des partenaires internationaux dans le domaine de l’éducation et de la recherche.

3. Affaiblissement de la recherche locale : Sans incitations financières adéquates, les enseignants-chercheurs ont de moins en moins les moyens de financer des travaux de recherche, ce qui limite la production scientifique nationale.

Comme l’explique Michael Apple dans The State and Higher Education (2000), « la dévalorisation du corps académique affaiblit directement la qualité des systèmes éducatifs et, par extension, la capacité d’un État à innover ». Cette vérité s’applique malheureusement à la situation actuelle des enseignants-chercheurs camerounais.

Recommandations

Au nom du MLDC, je vous exhorte à prendre des mesures concrètes et immédiates pour résoudre cette crise. Voici nos recommandations :

1. Règlement immédiat des arriérés : Publier un calendrier clair et précis pour le paiement des primes dues aux enseignants-chercheurs.

2. Création d’un fonds spécial pour la recherche : Mettre en place un fonds indépendant, géré en collaboration avec des représentants du corps académique, pour garantir la régularité des paiements futurs.

3. Dialogue avec les parties prenantes : Organiser des consultations avec les syndicats des enseignants-chercheurs pour identifier les obstacles à la mise en œuvre des primes et y remédier efficacement.

4. Valorisation des enseignants-chercheurs : Accompagner le paiement de la prime par des mesures de revalorisation globale des conditions de travail, notamment en termes de dotation en ressources pour la recherche.

L’enjeu pour le Chef de l’État

Le Président de la République, garant des engagements pris en son nom, ne saurait rester indifférent face à cette situation. Le non-paiement de la prime de modernisation de la recherche compromet l’image de leadership et de crédibilité qu’il s’efforce de projeter. Comme le disait Nelson Mandela : « L’éducation est l’arme la plus puissante pour changer le monde. » En soutenant ses enseignants-chercheurs, le Cameroun peut démontrer sa détermination à bâtir un avenir meilleur.

Excellence, nous ne pouvons pas nous permettre de sacrifier l’avenir de notre pays en négligeant ceux qui forment sa jeunesse et produisent le savoir nécessaire à son développement. En agissant rapidement et résolument, vous avez l’opportunité de redresser cette situation et de montrer votre engagement en faveur de l’éducation et de la recherche, qui sont des piliers essentiels pour la transformation de notre nation.

Dans l’espoir d’une réponse rapide et favorable, je vous prie d’agréer, Excellence, l’expression de ma très haute considération.

PR. JIMMY YAB

Secrétaire Général, Mouvement pour la Libération et le Développement du Cameroun (MLDC)

120 000 Inscrits Rétablis : Le MLDC Dénonce Une Fraude d’État et Exige une Réforme Profonde d’ELECAM »

LE MLDC EXIGE LA DÉMISSION DU PRÉSIDENT D’ELECAM


Résumé

L’annonce récente d’ELECAM de réintégrer 120 000 électeurs dans le fichier électoral met en lumière des irrégularités systémiques dans la gestion du processus électoral camerounais. Le MLDC (Mouvement pour la Libération et le Développement du Cameroun) dénonce cette décision comme un mécanisme institutionnalisé de fraude et réitère sa demande de démission du président d’ELECAM. S’appuyant sur des exemples internationaux, cet article plaide pour une réforme urgente de l’organe électoral et une supervision internationale afin de restaurer la crédibilité avant les élections présidentielles de 2025.

Mots clés: Élections Camerounaises, ELECAM, Fraude Électorale, MLDC, Audit International, Réforme Électorale

Abstract:

The recent announcement by ELECAM to reintegrate 120,000 voters into the electoral registry highlights systemic irregularities in the management of Cameroon’s electoral process. The MLDC (Movement for the Liberation and Development of Cameroon) condemns this decision as an institutionalized mechanism for fraud and reiterates its call for the resignation of ELECAM’s president. Drawing from global case studies, this article advocates for an urgent overhaul of the electoral body and international oversight to restore credibility ahead of the 2025 presidential elections.

Keywords: Cameroon Elections, ELECAM, Electoral Fraud, MLDC, International Audit, Electoral Reform

Introduction

L’annonce récente par Élections Cameroon (ELECAM) de la réintégration de 120 000 noms sur les listes électorales met en évidence des défaillances structurelles profondes dans la gestion du processus électoral au Cameroun. Cette situation survient à un moment critique, à moins d’un an des élections présidentielles de 2025. Selon le MLDC (Mouvement pour la Libération et le Développement du Cameroun), cette réintégration tardive ne peut être interprétée autrement que comme une tentative d’institutionnalisation de la fraude. En conséquence, le MLDC exige la démission immédiate du président d’ELECAM pour incompétence manifeste et appelle à un audit international indépendant du fichier électoral. L’objectif est clair : restaurer la crédibilité du processus électoral camerounais et assurer une élection juste et transparente.


Analyse des faits

La réintégration des 120 000 inscrits, précédemment supprimés pour des raisons liées à des « problèmes d’empreintes digitales », soulève de sérieuses interrogations. Pourquoi ces erreurs n’ont-elles pas été corrigées plus tôt ? Quelle garantie existe-t-il que ces électeurs réintégrés ne sont pas fictifs ou manipulés ? Selon les statistiques publiées par ELECAM, le fichier électoral comprend près de 7 millions d’électeurs inscrits. Une anomalie de 120 000 noms représente environ 1,7 % du total, un chiffre suffisant pour influencer des élections dans un pays où les résultats sont souvent très serrés.

Cette situation rappelle les défaillances électorales observées au Zimbabwe en 2018, où une analyse des listes électorales a révélé la présence de milliers de doublons et d’électeurs fictifs, menaçant ainsi la crédibilité du scrutin. Au Cameroun, l’absence de transparence et le manque de contrôles internes renforcent les soupçons de manipulation. Dans un contexte où les institutions électorales devraient garantir la justice et la transparence, cette annonce d’ELECAM apparaît comme une preuve accablante d’incompétence et de mauvaise gestion.


Position du MLDC

Le MLDC dénonce fermement cette situation comme une fraude d’État institutionnalisée. Le parti estime que maintenir un fichier électoral fiable n’est pas seulement une obligation technique mais un pilier fondamental de la démocratie. La gestion chaotique du fichier électoral par ELECAM, marquée par des erreurs massives et un manque flagrant de transparence, justifie pleinement la démission immédiate du président de cette institution. En outre, le MLDC appelle à la vigilance de la jeunesse camerounaise, qui représente plus de 60 % de l’électorat, pour exiger des réformes structurelles et une gestion électorale transparente.

En comparaison, des pays comme le Ghana ont montré qu’il est possible d’améliorer significativement la crédibilité électorale. En 2020, la Commission électorale du Ghana a adopté un système biométrique avancé et mis à jour ses listes électorales, réduisant ainsi les fraudes à un minimum. Le MLDC préconise une solution similaire pour le Cameroun : moderniser les outils électoraux et adopter une technologie plus robuste pour prévenir les irrégularités.


Comparaisons internationales

L’expérience de pays comme le Kenya offre des leçons précieuses. En 2017, avant les élections générales, un audit indépendant du fichier électoral réalisé par la Fondation Internationale pour les Systèmes Électoraux (IFES) a permis de détecter et de corriger des anomalies majeures. Cette initiative a renforcé la crédibilité des élections et réduit les tensions politiques. De même, en Afrique du Sud, la publication régulière des listes électorales pour examen public constitue une pratique exemplaire de transparence.

Au Cameroun, ces modèles pourraient être adaptés. Le MLDC propose un audit international supervisé par des personnalités reconnues pour leur impartialité et leur expérience, comme l’ancien président nigérian Olusegun Obasanjo. Ce dernier a souvent joué un rôle décisif dans la résolution des crises électorales en Afrique, apportant une expertise et une neutralité essentielle pour rétablir la confiance.


Recommandations

Pour éviter une crise électorale majeure en 2025, le MLDC propose les actions suivantes :

  1. Audit international indépendant : Faire appel à des organisations internationales comme l’Union Africaine ou la Fondation Carter pour examiner le fichier électoral. Cet audit pourrait être supervisé par des figures comme Olusegun Obasanjo pour garantir sa crédibilité.
  2. Publication des listes électorales : Les rendre accessibles au public pour permettre une vérification citoyenne, comme cela se fait en Afrique du Sud.
  3. Modernisation technologique : Adopter des technologies biométriques plus avancées pour éliminer les doublons et les erreurs d’inscription.
  4. Formation et responsabilisation des agents électoraux : Introduire des formations approfondies pour garantir que les responsables électoraux soient compétents et impartiaux.
  5. Sensibilisation citoyenne : Mener des campagnes pour informer les Camerounais sur leurs droits électoraux et les inciter à exiger des élections transparentes.

En prenant ces mesures, le Cameroun pourrait non seulement restaurer la confiance dans son processus électoral mais aussi envoyer un signal fort à la communauté internationale sur son engagement envers la démocratie.


Conclusion

La réintégration de 120 000 inscrits par ELECAM ne peut être vue comme une simple correction technique. C’est un symptôme d’un problème systémique plus profond qui, s’il n’est pas adressé, pourrait compromettre les élections présidentielles de 2025. Le MLDC, en tant que voix de l’opposition et du changement, appelle à une refonte totale du système électoral camerounais, sous la supervision d’experts internationaux. Il est temps pour le Cameroun de suivre l’exemple de pays africains qui ont réussi à moderniser et crédibiliser leurs processus électoraux. L’avenir de la démocratie camerounaise en dépend.

Bibliographie

1. Transparency International. (2023). Perceptions of Electoral Integrity in Africa. Berlin : Transparency International.

2. IFES. (2021). Enhancing Electoral Integrity through Technology. Washington, DC : IFES.

3. Commission électorale du Ghana. (2020). Biometric Voter Registration Lessons. Accra : CEG.

4. Obasanjo, O. (2014). My Watch: A Memoir. Lagos : Prestige Publishers.

5. Electoral Institute for Sustainable Democracy in Africa. (2018). Election Integrity in Zimbabwe: Lessons Learned. Pretoria : EISA.

Gouvernance par Génération : Le Sénégal et le Cameroun face au Dynamisme de la Jeunesse au Pouvoir

Résumé

Au Sénégal, une nouvelle génération de dirigeants marque un tournant dans la gouvernance nationale. Le plébiscite d’El Malick Ndiaye, 41 ans, comme président de l’Assemblée nationale, accompagné de Diomaye Faye, 44 ans, président de la République, et Ousmane Sonko, 50 ans, Premier ministre, illustre une rupture générationnelle. Ces figures incarnent une gouvernance en phase avec une population où 64 % des citoyens ont moins de 25 ans. À l’opposé, le Cameroun reste dirigé par une classe politique vieillissante, avec des figures comme Paul Biya, 91 ans, président depuis 1982, et Marcel Niat Njifenji, 89 ans, président du Sénat. Cet article examine les implications de cette disparité générationnelle dans la gouvernance des deux pays, en s’appuyant sur des données démographiques, sociopolitiques et des études académiques.

Mots-clés

Jeunesse, gouvernance générationnelle, Sénégal, Cameroun, leadership, démographie, innovation politique, El Malick Ndiaye, Diomaye Faye, Ousmane Sonko.

Abstract

In Senegal, a new generation of leaders marks a turning point in national governance. The election of El Malick Ndiaye, 41, as Speaker of the National Assembly, alongside President Diomaye Faye, 44, and Prime Minister Ousmane Sonko, 50, demonstrates generational renewal. These leaders reflect governance aligned with a population where 64% are under 25 years old. Conversely, Cameroon remains governed by an aging political class, exemplified by Paul Biya, 91, in power since 1982, and Marcel Niat Njifenji, 89, Senate President. This paper explores the implications of this generational disparity in governance between the two countries, leveraging demographic, sociopolitical data and academic studies.

Keywords

Youth, generational governance, Senegal, Cameroon, leadership, demographics, political innovation, El Malick Ndiaye, Diomaye Faye, Ousmane Sonko.

Introduction

La gouvernance contemporaine en Afrique pose une question cruciale : l’âge des dirigeants reflète-t-il les aspirations des populations jeunes ? Le Sénégal s’impose comme un exemple d’adaptation générationnelle, avec des figures telles qu’El Malick Ndiaye (41 ans), président de l’Assemblée nationale, Diomaye Faye (44 ans), président de la République, et Ousmane Sonko (50 ans), Premier ministre.

Face à cette dynamique, le Cameroun reste ancré dans une gouvernance vieillissante, illustrée par Paul Biya (91 ans), Marcel Niat Njifenji (89 ans) et Cabaye Yeguié Dibril. Cette disparité soulève des interrogations sur les impacts d’un leadership jeune par rapport à un leadership âgé, en termes d’innovation politique, de participation citoyenne et de représentativité.

Cet article explore ces enjeux en comparant le Sénégal et le Cameroun, à travers une analyse approfondie des données démographiques et des réalités politiques.

I. La Jeunesse au Pouvoir au Sénégal : Un Changement de Paradigme

1. El Malick Ndiaye, un symbole de renouveau

À 41 ans, El Malick Ndiaye est devenu en 2024 le plus jeune président de l’Assemblée nationale du Sénégal depuis l’indépendance. Ancien économiste et militant pour la transparence institutionnelle, il incarne une génération de leaders marquée par la modernité.

2. Un exécutif jeune et homogène

• Diomaye Faye, président de la République, 44 ans : avocat de formation, il s’est imposé comme un défenseur de la justice sociale et de la réforme institutionnelle.

• Ousmane Sonko, Premier ministre, 50 ans : ancien inspecteur des impôts, connu pour son franc-parler et son combat contre la corruption.

3. Alignement avec une démographie jeune

Selon les données de l’ONU (2023), 64 % de la population sénégalaise a moins de 25 ans, et la médiane d’âge est de 19 ans. Cette jeunesse se reflète désormais dans un leadership politique, favorisant une meilleure inclusion et des politiques publiques adaptées.

4. Réformes en cours

Depuis leur arrivée, ces dirigeants ont lancé entre autres :

• Des programmes d’entrepreneuriat pour les jeunes.

• Une digitalisation accrue de l’administration publique.

• Un soutien massif à l’éducation technique et à la santé reproductive.

II. Le Cameroun : Un Leadership Vieillissant, une Gouvernance en Déphasage

1. Une élite vieillissante aux commandes

• Paul Biya, 91 ans, président depuis 1982 : au pouvoir depuis plus de 42 ans, il est l’un des chefs d’État les plus âgés et les plus anciens en fonction dans le monde.

.Cavayé Yeguié Djibril, né le 1er janvier 1940 à Mada I, président de l’Assemblée nationale depuis 1992 ,.

• Marcel Niat Njifenji, président du Sénat, 89 ans : ancien ingénieur et figure de l’élite politique camerounaise depuis des décennies.

2. Un contraste frappant avec la démographie nationale

Selon la Banque mondiale (2023), le Cameroun partage une structure démographique similaire au Sénégal, avec une médiane d’âge de 18,7 ans et 62 % de la population âgée de moins de 25 ans. Malgré cela, l’écart générationnel entre les dirigeants et les citoyens reste massif.

3. Conséquences pour la gouvernance

• Une faible participation des jeunes aux décisions publiques.

• Des politiques souvent perçues comme déconnectées des réalités de la jeunesse.

• Une lenteur dans l’adoption des innovations technologiques et des réformes institutionnelles.

III. Gouverner par Génération : Avantages et Défis

1. Les atouts du leadership jeune

• Adaptabilité : Compréhension des enjeux contemporains tels que la technologie et l’environnement.

• Mobilisation : Capacité à engager une jeunesse souvent marginalisée dans le processus décisionnel.

• Innovation : Introduction de nouvelles idées et approches dans la gestion publique.

2. Les défis du rajeunissement

• Manque d’expérience : Les jeunes leaders peuvent commettre des erreurs stratégiques par manque de recul.

• Fragilité institutionnelle : Le renouvellement doit s’accompagner d’une stabilité institutionnelle pour éviter des ruptures brutales.

3. L’équilibre générationnel idéal

Les systèmes politiques doivent s’appuyer sur une diversité générationnelle, combinant la créativité des jeunes et l’expérience des aînés pour une gouvernance optimale.

2. Implications pour les politiques publiques

Au Sénégal, la jeunesse au pouvoir favorise des initiatives telles que :

• L’entrepreneuriat digital.

• Les réformes dans le système éducatif.

Au Cameroun, l’inertie politique empêche souvent une réponse adéquate aux défis des jeunes, tels que le chômage ou l’accès aux services sociaux.

Conclusion

Le Sénégal démontre qu’une gouvernance en phase avec sa jeunesse peut catalyser l’innovation et renforcer la participation citoyenne. À l’inverse, le Cameroun illustre les défis d’un leadership vieillissant face à une société jeune. Cette analyse invite à repenser la place des jeunes dans la gouvernance en Afrique, dans un contexte où l’âge des dirigeants influence directement l’efficacité des politiques publiques.

Bibliographie

1. Institut national de la statistique du Sénégal. Rapport démographique 2023. Dakar, Sénégal.

2. Banque mondiale. Perspectives démographiques et économiques de l’Afrique. 2023.

3. Mbaye, Fatou. Jeunesse et politique en Afrique de l’Ouest. Paris : L’Harmattan, 2020.

4. Bayart, Jean-François. L’État en Afrique : La politique du ventre. Paris : Fayard, 1989.

5. ONU Afrique. La jeunesse africaine et les objectifs de développement durable. 2022.

6. Mbembe, Achille. Critique de la raison nègre. Paris : La Découverte, 2013.

PAUL BIYA INAUGURE LE PALAIS DES SPORTS; MAIS BOUDE L’ASSEMBLÉE NATIONALE: UN SYMBOLE D’UNE INSTITUTION EN CRISE

Palais des Sports de Yaoundé

Résumé

L’inauguration par Paul Biya du Palais des sports de Yaoundé, construit par les Chinois, contraste fortement avec l’absence d’une cérémonie similaire pour le siège flambant neuf de l’Assemblée nationale, également bâti par la Chine. Ce choix soulève des interrogations sur la perception et la crédibilité de l’institution parlementaire au Cameroun. S’agit-il d’un désaveu du président de l’Assemblée ou d’une crise plus profonde de la représentativité et du fonctionnement de l’institution ? En analysant les symboles et implications politiques de cet acte, cet article explore les tensions qui minent le parlement camerounais et leur portée pour la gouvernance nationale.

Mots Clés:

Abstract

Paul Biya’s inauguration of the Yaoundé Sports Complex, built by the Chinese, starkly contrasts with his omission of a similar ceremony for the brand-new National Assembly building, also constructed by China. This decision raises questions about the perception and credibility of the parliamentary institution in Cameroon. Is this a snub to the Speaker of the Assembly, or a reflection of a deeper crisis in the institution’s representativeness and functioning? By analyzing the symbolic and political implications of this act, this article delves into the tensions undermining Cameroon’s parliament and their impact on national governance.

Assemblée Nationale Cameroun

1. Le Parlement Camerounais : Une Institution Fragilisée

L’Assemblée nationale est censée incarner la souveraineté populaire selon l’article 1 de la Constitution camerounaise. Cependant, cette institution, comme beaucoup d’autres parlements africains, est confrontée à une faiblesse structurelle qui entrave son rôle.

1.1. Absence d’Indépendance

Le parlement camerounais est largement dominé par le parti au pouvoir, le RDPC (Rassemblement Démocratique du Peuple Camerounais), qui détient une majorité écrasante depuis plusieurs décennies. En conséquence, son rôle législatif est souvent réduit à un appui mécanique aux décisions présidentielles. Comme l’écrit Jean-François Bayart dans L’État en Afrique : La politique du ventre (1989) :

« Les institutions parlementaires en Afrique ne sont souvent que des vitrines permettant de légitimer les décisions d’un exécutif omnipotent. »

Un exemple frappant est l’adoption systématique des lois budgétaires sans véritable débat parlementaire. En 2023, par exemple, la loi de finances a été adoptée en moins de deux semaines, une rapidité qui traduit un manque d’examen critique.

1.2. Déficit de Légitimité

Les taux de participation aux élections législatives sont en constante baisse. Lors des élections de 2020, la participation nationale n’a été que de 43 %, et certaines régions, notamment anglophones, ont enregistré des taux inférieurs à 15 %, en raison de la crise sociopolitique qui secoue ces zones. Ce faible taux de participation témoigne d’une désaffection croissante envers une institution perçue comme éloignée des préoccupations citoyennes.

Un parallèle peut être établi avec d’autres parlements africains : en Côte d’Ivoire, le parlement de Laurent Gbagbo, avant la crise de 2010, faisait face à des accusations similaires d’être une chambre d’enregistrement. La crise politique qui en a découlé a montré à quel point le manque de légitimité d’une institution peut miner la stabilité nationale.

2. Un Désaveu Personnel ou Institutionnel ?

L’absence d’inauguration du siège de l’Assemblée nationale par Paul Biya peut être interprétée sous deux angles complémentaires :

2.1. Un Désaveu du Président de l’Assemblée

Cavaye Yéguié Djibril, qui préside l’Assemblée nationale depuis 1992, est devenu un symbole de la stagnation institutionnelle. Sa longévité à ce poste illustre une politisation excessive et un manque de renouvellement des élites parlementaires. Dans un contexte où la société civile demande davantage de transparence et de diversité politique, Cavaye est régulièrement critiqué pour son alignement inconditionnel avec l’exécutif.

Comme l’écrit Achille Mbembe dans On the Postcolony (2001) :

« Les élites politiques africaines maintiennent leur position non pas en modernisant les institutions, mais en consolidant des structures de domination qui aliènent les citoyens. »

L’absence d’inauguration pourrait donc traduire une volonté de Paul Biya de marquer une distance avec Cavaye, même si cela n’implique pas nécessairement une rupture.

2.2. Une Crise Institutionnelle Profonde

Au-delà des individus, le parlement camerounais souffre d’une crise structurelle. En ne lui accordant pas l’importance symbolique qu’il réserve à des infrastructures comme le Palais des sports, Paul Biya semble refléter un consensus tacite sur l’inutilité relative de l’Assemblée dans le processus décisionnel.

Des précédents historiques appuient cette lecture. En République démocratique du Congo sous Mobutu, l’Assemblée nationale était surnommée « la caisse de résonance », en référence à son rôle passif. Cette absence de pouvoir réel a contribué à l’effondrement institutionnel du régime dans les années 1990.

3. Le Symbolisme de l’Acte et Ses Implications

L’absence d’inauguration est un acte chargé de symboles. En analysant les messages implicites qu’il véhicule, plusieurs implications se dégagent.

3.1. La Primauté de l’Exécutif

Dans un régime hyperprésidentialisé comme celui du Cameroun, le président concentre l’essentiel des pouvoirs. En célébrant le Palais des sports et en ignorant l’Assemblée nationale, Paul Biya renforce l’idée que les infrastructures tangibles et les projets exécutifs priment sur les espaces de débat démocratique.

Ce phénomène n’est pas unique au Cameroun. En Éthiopie, sous Haile Selassie, les institutions parlementaires étaient maintenues pour des raisons symboliques, mais elles n’avaient aucun impact réel sur les politiques publiques.

3.2. Une Vision Orientée vers l’Apparence

Le Palais des sports représente un outil de diplomatie publique : il accueille des compétitions internationales, attire des visiteurs et projette une image de modernité. En revanche, le siège de l’Assemblée nationale, bien qu’important, ne génère pas la même visibilité.

Comme le souligne Larry Diamond dans Developing Democracy: Toward Consolidation (1999) :

« Les régimes autoritaires tendent à privilégier les réalisations spectaculaires qui masquent leur déficit démocratique. »

En inaugurant le Palais des sports, Paul Biya mise sur des infrastructures qui valorisent son image, plutôt que sur celles qui renforcent les institutions démocratiques.

Conclusion : Une Institution à Réinventer

L’omission de l’inauguration du siège de l’Assemblée nationale par Paul Biya illustre une crise institutionnelle plus large au Cameroun. Si le Palais des sports brille par son éclat, l’Assemblée nationale incarne une stagnation politique et un déficit démocratique.

Ce geste met en lumière un problème récurrent en Afrique : la mise à l’écart des institutions démocratiques au profit d’un exécutif omniprésent. Pour restaurer la confiance dans le parlement camerounais, des réformes profondes sont nécessaires : renouvellement des élites, indépendance accrue et mécanismes de reddition des comptes. En l’absence de telles initiatives, le parlement risque de rester une institution marginalisée, incapable de jouer son rôle dans la construction démocratique.

Bibliographie

1. Bayart, Jean-François. L’État en Afrique : La politique du ventre. Fayard, 1989.

2. Diamond, Larry. Developing Democracy: Toward Consolidation. Johns Hopkins University Press, 1999.

3. Mbembe, Achille. On the Postcolony. University of California Press, 2001.

4. Van de Walle, Nicolas. African Economies and the Politics of Permanent Crisis, 1979-1999. Cambridge University Press, 2001.

5. Nnoli, Okwudiba. Politics of Democratization in Africa. CODESRIA, 2003.

6. Tordoff, William. Government and Politics in Africa. Macmillan, 2002.

Une souveraineté développementaliste communautaire partagée : fondement d’un Cameroun fédéral en 4 régions

Résumé

Cet article développe le concept de souveraineté développementaliste communautaire partagée comme fondement juridique et institutionnel pour la fédéralisation du Cameroun en quatre grandes régions : le Grand Nord, le Grand Sud, le Grand Littoral et le Grand Ouest. Ce modèle articule trois principes majeurs : le développementalisme, qui priorise les interventions stratégiques pour stimuler la croissance économique ; le communautarisme, qui valorise la gouvernance participative et locale ; et le partage de la souveraineté entre l’État central et les régions fédérées. L’article analyse les aspects fondamentaux de ce modèle, y compris la gestion de la séparation des pouvoirs, en proposant des mécanismes institutionnels robustes pour garantir son efficacité. S’inspirant de cadres théoriques et d’exemples internationaux, il met en lumière les opportunités et les défis de sa mise en œuvre.

Abstract

This article explores the concept of shared developmentalist community sovereignty as a legal and institutional framework for Cameroon’s federalization into four major regions: Grand Nord, Grand Sud, Grand Littoral, and Grand Ouest. This model is structured around three main principles: developmentalism, prioritizing strategic interventions to stimulate economic growth; communalism, emphasizing participatory and localized governance; and the sharing of sovereignty between the central state and federated regions. The article examines the core aspects of this model, including the management of power separation, proposing robust institutional mechanisms to ensure its effectiveness. Drawing on theoretical frameworks and international examples, it highlights the opportunities and challenges of its implementation

Mots clés : Fédéralisme, souveraineté partagée, développementalisme, gouvernance communautaire, Cameroun, décentralisation, séparation des pouvoirs.

Keywords: Federalism, shared sovereignty, developmentalism, community governance, Cameroon, decentralization, power separation.


Introduction

Un développementalisme partagé

Le Cameroun, marqué par une diversité ethnique, linguistique et géographique, fait face à des défis institutionnels et socio-économiques qui nécessitent une réforme profonde de son mode de gouvernance. Les tensions régionales, exacerbées par la crise anglophone et les disparités économiques, mettent en lumière les limites d’un système centralisé dans la gestion des besoins variés du pays. Dans ce contexte, la fédéralisation en quatre grandes régions, Grand Nord, Grand Sud, Grand Littoral et Grand Ouest, se présente comme une solution potentielle pour renforcer la gouvernance, favoriser un développement inclusif et promouvoir l’unité nationale.

La souveraineté développementaliste communautaire partagée, concept central de cette proposition, combine autonomie régionale, participation communautaire et coopération nationale. Ce modèle vise à transformer la gouvernance en s’appuyant sur les capacités locales tout en assurant une coordination nationale efficace. Cet article explore les fondements, les mécanismes et les implications pratiques de ce modèle en analysant cinq aspects essentiels : la définition de la souveraineté, le rôle du développementalisme, le communautarisme comme levier participatif, le partage des compétences entre l’État central et les régions, et la gestion de la séparation des pouvoirs dans un État fédéral.


1. Définition et fondements de la souveraineté développementaliste communautaire partagée

La souveraineté développementaliste communautaire partagée se distingue par son caractère hybride, qui combine autonomie régionale et coopération nationale pour garantir une gouvernance inclusive. Inspirée des théories de l’État développementaliste, cette souveraineté reconnaît que les régions fédérées et l’État central doivent collaborer pour atteindre des objectifs communs de développement. Contrairement à un fédéralisme classique, où les régions peuvent fonctionner de manière relativement indépendante, ce modèle privilégie une interaction constante entre les différents niveaux de pouvoir (Evans, 1995).

Dans ce système, chaque région dispose de pouvoirs souverains dans des domaines spécifiques tels que la gestion des ressources naturelles, l’éducation et le développement économique local. Par exemple, le Grand Nord pourrait se concentrer sur des initiatives d’agriculture durable et d’irrigation pour répondre aux défis climatiques, tandis que l’État central travaillerait à fournir les infrastructures nécessaires pour soutenir ces initiatives. Ce partage des responsabilités permet de maximiser les capacités locales tout en maintenant une cohésion nationale.

La souveraineté partagée offre également des mécanismes institutionnels pour résoudre les conflits entre l’État central et les régions. Des conseils intergouvernementaux et une Cour constitutionnelle fédérale seraient chargés d’arbitrer ces différends, garantissant ainsi une gouvernance fluide et efficace.


2. Le développementalisme comme moteur de la souveraineté

Le développementalisme constitue un pilier central de ce modèle en plaçant la transformation économique et sociale au cœur de la souveraineté. Ce concept repose sur l’idée que l’État, à tous les niveaux, doit jouer un rôle actif dans la planification et la mise en œuvre des politiques de développement (Rodrik, 2007).

Dans un Cameroun fédéral, chaque région serait habilitée à développer des stratégies économiques adaptées à ses atouts et défis. Par exemple, le Grand Littoral, avec ses ports de Douala et Kribi, pourrait devenir un hub logistique et commercial en Afrique centrale. L’État central interviendrait pour attirer les investissements internationaux nécessaires à la modernisation des infrastructures portuaires, tandis que les autorités régionales géreraient les zones économiques spéciales autour des ports.

Le développementalisme s’appuie également sur des partenariats public-privé pour stimuler les investissements dans des secteurs clés. Par exemple, le Grand Sud pourrait développer l’agroforesterie durable pour exploiter ses vastes ressources naturelles tout en protégeant l’environnement. Ces initiatives nécessitent cependant une capacité institutionnelle renforcée au niveau régional, avec des fonctionnaires formés et des systèmes de gouvernance transparents.


3. Communautarisme : Intégrer les citoyens dans la gouvernance

Le communautarisme dans ce modèle de souveraineté partagée vise à garantir que les citoyens et les institutions locales participent activement à la prise de décision. Contrairement à une approche descendante de la gouvernance, cette dimension met en avant la participation directe des communautés locales dans la gestion des affaires publiques (Rodríguez-Pose, 2013).

Chaque région pourrait instituer des forums communautaires ou des conseils de village pour permettre aux citoyens d’exprimer leurs besoins et leurs priorités. Par exemple, dans le Grand Ouest, ces structures consultatives pourraient identifier les obstacles rencontrés par les petites entreprises locales et proposer des solutions adaptées. Cette approche renforce la légitimité des institutions régionales et favorise un développement inclusif.

En outre, le communautarisme peut jouer un rôle clé dans la gestion des conflits sociaux. Dans un Cameroun fédéral, les forums communautaires pourraient servir de plateformes pour apaiser les tensions, notamment dans les régions anglophones, où les sentiments de marginalisation sont particulièrement élevés.

4. Le partage de la souveraineté entre l’État central et les régions fédérées

Le partage de la souveraineté dans un modèle de fédéralisme développementaliste communautaire partagée repose sur une division claire et fonctionnelle des compétences entre l’État central et les régions fédérées. Contrairement à une centralisation excessive qui limite l’efficacité locale, ou à un fédéralisme purement autonomiste qui risque de fragmenter l’État, ce modèle établit des responsabilités distinctes mais complémentaires entre les deux niveaux de pouvoir. L’objectif est d’atteindre un équilibre entre autonomie régionale et unité nationale, garantissant une gestion efficace des ressources et des politiques publiques (Hueglin & Fenna, 2006).

Les compétences exclusives de l’État central incluent les domaines stratégiques qui nécessitent une coordination nationale, tels que la défense, la politique étrangère, la régulation monétaire et la justice constitutionnelle. Par exemple, l’État central serait responsable de la négociation des accords internationaux sur le commerce ou l’environnement, ce qui inclut la participation à des initiatives régionales comme la Communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale (CEMAC). Cette centralisation garantit que les intérêts nationaux sont représentés à l’échelle internationale et que les politiques économiques sont harmonisées pour soutenir la croissance collective.

Les compétences exclusives des régions fédérées couvrent des domaines comme la gestion des ressources naturelles, l’éducation, la santé, l’agriculture et le développement économique local. Par exemple, dans le Grand Sud, qui dispose de vastes ressources forestières et minières, la souveraineté régionale permettrait aux autorités locales de gérer ces richesses, de négocier avec les entreprises exploitantes et de veiller à une redistribution équitable des revenus au sein de la région. Cependant, pour éviter des inégalités extrêmes entre les régions riches en ressources naturelles et celles qui en manquent, un mécanisme de redistribution, tel qu’un Fonds de solidarité nationale, sera mis en place pour garantir une équité interrégionale.

Les compétences partagées concernent des enjeux nécessitant une coopération étroite entre les niveaux de pouvoir, comme la gestion des infrastructures, la protection de l’environnement et le commerce interrégional. Par exemple, le développement des infrastructures routières reliant le Grand Nord et le Grand Littoral exigerait une collaboration entre l’État central et les gouvernements régionaux pour financer et superviser le projet. Un Conseil national de coordination, composé de représentants des régions et de l’État central, pourrait être créé pour gérer ces projets communs.

Enfin, pour garantir le bon fonctionnement de cette répartition des compétences, des mécanismes institutionnels robustes seront mis en place. La Cour constitutionnelle fédérale jouera un rôle clé en arbitrant les litiges entre les régions et l’État central, tandis que les conseils intergouvernementaux favoriseront le dialogue et la coordination. Ce partage de la souveraineté favorise ainsi une gouvernance efficace et une gestion optimale des ressources, tout en réduisant les tensions politiques liées aux revendications d’autonomie.


5. La gestion de la séparation des pouvoirs dans un État fédéral

La séparation des pouvoirs dans un État fédéral basé sur la souveraineté développementaliste communautaire partagée implique une organisation bicéphale avec des structures distinctes mais interconnectées au niveau central et au niveau régional. Cette architecture institutionnelle garantit que chaque niveau de gouvernement peut exercer ses fonctions de manière autonome tout en collaborant efficacement sur des enjeux communs (Rodríguez-Pose, 2013).

Au niveau central, la séparation des pouvoirs s’organise autour de trois branches principales :

  • L’exécutif, dirigé par le Président fédéral, est responsable des politiques nationales et de la coordination intergouvernementale. Le gouvernement central se concentre sur des domaines transversaux, comme la sécurité nationale, les relations internationales et la planification économique globale.
  • Le législatif, composé d’un Parlement bicaméral, comprend une Assemblée nationale représentant l’ensemble de la population et un Sénat représentant les intérêts des régions fédérées. Ce Sénat joue un rôle clé en veillant à ce que les politiques nationales respectent les spécificités régionales.
  • Le judiciaire, incarné par la Cour suprême et la Cour constitutionnelle fédérale, garantit la légalité des actions des gouvernements central et régionaux, tout en arbitrant les conflits de compétence.

Au niveau régional, chaque région dispose d’un gouvernement élu, d’un parlement régional et d’un système judiciaire local pour traiter les affaires internes. Par exemple, le Grand Ouest, caractérisé par son dynamisme entrepreneurial, pourrait légiférer sur des politiques fiscales incitatives pour soutenir les petites et moyennes entreprises locales. Cette autonomie permet aux régions de concevoir des solutions adaptées à leurs besoins spécifiques tout en respectant le cadre constitutionnel fédéral.

Les relations entre les niveaux de pouvoir sont régies par des mécanismes institutionnels conçus pour favoriser la coopération et la transparence. Des comités intergouvernementaux peuvent être établis pour coordonner les politiques partagées, comme la gestion des infrastructures ou les réponses aux crises environnementales. Par exemple, dans le cas d’une catastrophe naturelle affectant plusieurs régions, ces comités faciliteraient une réponse collective et coordonnée.

Un autre aspect clé de cette séparation des pouvoirs est la mise en place de contre-pouvoirs pour prévenir les abus. Par exemple, le Parlement régional pourrait superviser les actions de l’exécutif local, tandis que les citoyens auraient le droit de contester les décisions injustes devant les tribunaux régionaux. Ces garanties renforcent la transparence et la responsabilité des institutions à tous les niveaux.

Enfin, ce modèle de séparation des pouvoirs favorise une gouvernance équilibrée en permettant à chaque niveau de gouvernement d’exercer pleinement ses responsabilités sans interférence excessive. Il contribue également à renforcer la confiance des citoyens dans le système fédéral, en leur offrant des institutions accessibles et adaptées à leurs besoins. Ce cadre institutionnel est essentiel pour assurer la stabilité et la durabilité d’un Cameroun fédéré en quatre régions.


Conclusion

La souveraineté développementaliste communautaire partagée offre un cadre juridique et institutionnel novateur pour la fédéralisation du Cameroun. En articulant autonomie régionale, coopération nationale et participation citoyenne, ce modèle garantit une gouvernance inclusive et orientée vers le développement. Le partage des compétences et la séparation des pouvoirs, bien définis et soutenus par des institutions robustes, permettent d’éviter les conflits tout en maximisant l’efficacité des politiques publiques. Cependant, la réussite de ce projet repose sur la capacité des acteurs politiques à s’engager pleinement dans cette transition et sur la mise en place de mécanismes adaptés pour gérer les relations intergouvernementales. En combinant ces éléments, le Cameroun peut poser les bases d’un État fédéral prospère, équitable et uni.

Bibliographie

  • Amsden, A. H. (2001). The Rise of « The Rest »: Challenges to the West from Late-Industrializing Economies. Oxford University Press.
  • Evans, P. (1995). Embedded Autonomy: States and Industrial Transformation. Princeton University Press.
  • Hueglin, T. O., & Fenna, A. (2006). Comparative Federalism: A Systematic Inquiry. University of Toronto Press.
  • Rodríguez-Pose, A. (2013). « Do Institutions Matter for Regional Development? » Regional Studies.
  • Rodrik, D. (2007). One Economics, Many Recipes: Globalization, Institutions, and Economic Growth. Princeton University Press.

Le régime juridique du Cameroun fédéré en 4 Grandes Régions : Un Développementalisme Coopératif

Les 4 Grandes Régions Fédérées du Cameroun

Résumé

L’article propose un modèle juridique innovant pour le Cameroun fédéré en 4 Grandes Région qui: Le grand Nord, le Grand Sud, le Grand Littoral et le Grand Ouest: le fédéralisme développementaliste communautaire coopératif. Ce modèle hybride combine les principes du fédéralisme, de la gouvernance communautaire et de la coopération intergouvernementale pour répondre aux défis structurels du Cameroun. Il met l’accent sur un développement économique équilibré, une gouvernance inclusive, et une collaboration entre les différents niveaux de gouvernement. Les réformes nécessaires incluent une constitution fédérale claire, des lois organiques, et la création d’institutions telles qu’une Cour constitutionnelle et un Conseil National de Coordination (CNC). Les mécanismes économiques, comme la fiscalité régionale et un Fonds de solidarité nationale, visent à réduire les disparités régionales. Bien que le modèle offre des avantages significatifs, il présente des défis liés à la résistance politique et à la faiblesse institutionnelle.

Mots clés

Fédéralisme développementaliste, gouvernance communautaire, coopération intergouvernementale, constitution fédérale, solidarité nationale, développement économique régional, inclusion, coordination institutionnelle , le grand Nord, le Grand Sud, le Grand Littoral et le Grand Ouest.

Résumé

The article introduces an innovative legal model for a federalized Cameroon: cooperative developmental community federalism. This hybrid approach combines federalism, community governance, and intergovernmental cooperation to address Cameroon’s structural challenges. It emphasizes balanced economic development, inclusive governance, and collaboration across government levels. Proposed reforms include a clear federal constitution, organic laws, and institutions such as a Constitutional Court and a National Coordination Council (CNC). Economic mechanisms like regional taxation and a National Solidarity Fund aim to reduce regional disparities. While the model offers significant advantages, it faces challenges such as political resistance and institutional weaknesses.

Keywords

Developmental federalism, community governance, intergovernmental cooperation, federal constitution, national solidarity, regional economic development, inclusion, institutional coordination.

Introduction

Le Cameroun, confronté à des défis structurels complexes, tels que les tensions sociopolitiques, les disparités régionales et les inégalités économiques, nécessite un cadre institutionnel novateur pour garantir une gouvernance inclusive et efficace. Le fédéralisme développementaliste communautaire coopératif, proposé comme modèle juridique du Cameroun fédéré en 4 régions à savoir, le grand Nord, le Grand Sud, le Grand Littoral et le Grand Ouest, dans Construction d’un État Développementaliste Communautaire : Le Cameroun de Jimmy Yab et Vincent Nkong Njock vise à répondre à ces enjeux. Ce modèle hybride s’appuie sur les principes du fédéralisme, de la gouvernance communautaire et de la coopération intergouvernementale, tout en intégrant des mécanismes développementalistes pour favoriser une croissance équilibrée et durable.

1. Définition et principes fondamentaux du modèle juridique

a) Fédéralisme développementaliste : un outil pour un développement équilibré

Le fédéralisme développementaliste place le développement économique et social au cœur des priorités institutionnelles. Contrairement au fédéralisme classique, qui met l’accent sur la répartition des pouvoirs, ce modèle s’inspire des théories de l’État développementaliste (Evans, 1995).

  • Rôle actif des gouvernements : Chaque région fédérée est responsabilisée pour exploiter ses ressources locales et développer des stratégies de croissance adaptées à ses réalités.
  • Coordination nationale : L’État central conserve un rôle stratégique dans les politiques macroéconomiques et la planification nationale.

Le fédéralisme développementaliste se distingue du fédéralisme classique en plaçant le développement économique et social au centre des priorités institutionnelles. Ce modèle repose sur une répartition des compétences qui responsabilise chaque région fédérée à identifier et exploiter ses ressources spécifiques pour promouvoir sa croissance. Par exemple, une région riche en ressources minières serait encouragée à investir dans des industries extractives tout en intégrant des pratiques durables. Simultanément, l’État central conserve un rôle stratégique en supervisant la planification macroéconomique, la stabilité monétaire et les politiques nationales. Cette double approche garantit un équilibre entre autonomie locale et cohésion nationale. De plus, ce modèle s’inspire des théories de l’État développementaliste qui suggèrent que des gouvernements proactifs et engagés peuvent stimuler la croissance économique tout en réduisant les inégalités. Enfin, le fédéralisme développementaliste favorise une gouvernance flexible, permettant aux régions de s’adapter aux spécificités locales tout en respectant des objectifs nationaux communs.

b) La gouvernance communautaire : une inclusion au cœur du modèle

Le modèle juridique intègre une approche communautaire de la gouvernance. Cela signifie que :

  • Les communautés locales participent activement à la prise de décision, garantissant ainsi une gestion inclusive et équitable.
  • La diversité culturelle et linguistique est valorisée comme un atout pour le développement régional (Rodríguez-Pose, 2013).

L’intégration du communautarisme dans la gouvernance du Cameroun fédéré vise à instaurer une gestion inclusive et équitable des affaires publiques. Ce système garantit que les populations locales participent activement à la prise de décisions qui affectent directement leur quotidien. Les instances locales, telles que les conseils municipaux ou régionaux, deviendraient les premiers interlocuteurs des citoyens, renforçant ainsi la proximité entre les dirigeants et les administrés. Cette approche valorise également la diversité culturelle et linguistique du Cameroun, un pays riche en traditions et en particularités régionales. Plutôt que de considérer cette diversité comme une source de divisions, le modèle juridique propose de la transformer en un moteur de développement. Par exemple, les communautés pourraient être encouragées à développer des industries basées sur leurs savoir-faire traditionnels ou leurs atouts naturels. Par ailleurs, la gouvernance communautaire favoriserait la responsabilisation locale, réduisant ainsi les tensions liées à une gestion trop centralisée.

c) Coopération intergouvernementale : un rempart contre les rivalités institutionnelles

Le modèle repose sur une collaboration étroite entre les niveaux de gouvernement (central et régional) pour résoudre les défis communs, tels que les infrastructures, l’environnement ou la sécurité. Cette approche prévient les rivalités institutionnelles qui affaiblissent souvent les fédérations (Hueglin & Fenna, 2006).

La coopération intergouvernementale est au cœur du modèle proposé, garantissant une collaboration harmonieuse entre les différents niveaux de gouvernement. En effet, les tensions institutionnelles observées dans plusieurs fédérations sont souvent causées par des chevauchements de compétences ou des rivalités entre régions et État central. Pour éviter ces écueils, le modèle camerounais préconise des mécanismes de coordination solides. Par exemple, le Conseil National de Coordination (CNC) jouerait un rôle clé en regroupant des représentants des régions et de l’État central pour élaborer des politiques nationales cohérentes. De plus, cette coopération permettrait de résoudre les problèmes communs tels que la gestion des infrastructures nationales, la sécurité ou les questions environnementales. Les accords bilatéraux ou multilatéraux entre régions renforceraient également cette dynamique, en permettant des initiatives communes sur des enjeux partagés, comme la gestion des bassins fluviaux ou des forêts transfrontalières.

2. Cadre juridique et institutionnel clair et fonctionnel

a) Une Constitution fédérale claire

La Constitution du Cameroun fédéré devra définir explicitement :

  1. Les compétences exclusives des régions : éducation, santé, gestion des terres et ressources naturelles, promotion de la culture locale.
  2. Les compétences exclusives de l’État central : défense nationale, politique étrangère, justice constitutionnelle et régulation monétaire.
  3. Les compétences partagées : infrastructures, commerce interrégional, gestion de l’environnement.

Un cadre juridique clair est essentiel pour le succès du fédéralisme développementaliste communautaire. La Constitution fédérale, document de base, devra définir de manière précise les compétences exclusives des régions, celles de l’État central, ainsi que les domaines de compétence partagée. Par exemple, les régions auraient une autonomie totale dans des domaines tels que l’éducation, la santé et la gestion des ressources naturelles. En revanche, l’État central conserverait le monopole sur la défense nationale, la politique étrangère et la régulation monétaire. Les compétences partagées, comme la gestion des infrastructures et le commerce interrégional, nécessiteront une coordination rigoureuse pour éviter les conflits. En parallèle, des lois organiques adaptées devront être adoptées pour traduire ces principes constitutionnels en politiques concrètes. Par exemple, une loi sur la fiscalité régionale garantirait une répartition équitable des revenus tout en respectant les spécificités locales.

b) Lois organiques et institutions adaptées et Mécanismes économiques pour une réduction des inégalités régionales

Pour concrétiser ce régime juridique, des lois organiques seront nécessaires, notamment :

  • Une loi sur la fiscalité régionale pour garantir une répartition équitable des ressources financières.
  • Une loi sur la gestion des ressources naturelles, établissant un cadre pour éviter les conflits interrégionaux.
  • Une loi sur la coopération intergouvernementale, créant des structures telles qu’un Conseil National de Coordination (CNC) pour harmoniser les politiques régionales et nationales.

Loi sur la fiscalité régionale pour une répartition équitable des ressources financières

La mise en œuvre d’une loi sur la fiscalité régionale constitue une étape fondamentale pour concrétiser le régime fédéral proposé. Cette loi établirait un cadre juridique permettant à chaque région de collecter des impôts locaux tout en définissant les mécanismes de redistribution nationale pour réduire les inégalités. Par exemple, des taxes spécifiques pourraient être collectées sur les entreprises opérant dans les régions riches en ressources naturelles ou dans les zones urbaines densément peuplées, avec une partie de ces revenus redistribuée aux régions défavorisées. Une telle loi inclurait des dispositions garantissant une transparence totale dans la collecte et l’utilisation des fonds, notamment à travers des audits financiers obligatoires. Par ailleurs, cette fiscalité régionale offrirait aux régions l’autonomie nécessaire pour financer leurs projets de développement, comme la construction d’infrastructures ou l’amélioration des services sociaux. La loi prévoirait également une « clause de solidarité », obligeant les régions économiquement prospères à contribuer à un fonds national de soutien pour les zones marginalisées, assurant ainsi une répartition équitable des ressources.

Loi sur la gestion des ressources naturelles pour éviter les conflits interrégionaux

Une loi sur la gestion des ressources naturelles est essentielle pour prévenir les tensions potentielles entre les régions fédérées, en particulier dans un contexte où certaines zones disposent de ressources abondantes (forêts, mines, hydrocarbures) tandis que d’autres sont plus limitées. Cette loi définirait les droits et les responsabilités des régions concernant l’exploitation et l’utilisation des ressources naturelles situées sur leur territoire. Elle établirait également des mécanismes pour garantir que l’exploitation de ces ressources profite à l’ensemble de la nation. Par exemple, une région riche en pétrole serait tenue de reverser une part de ses revenus au fonds fédéral pour le développement interrégional. La loi imposerait également des normes environnementales strictes pour éviter que la surexploitation des ressources ne nuise aux générations futures. Des structures de médiation interrégionale seraient créées pour résoudre les différends concernant les ressources partagées, comme les bassins fluviaux ou les forêts transfrontalières. Enfin, cette loi favoriserait les partenariats interrégionaux pour la gestion durable des ressources, renforçant ainsi la coopération et la solidarité.

Loi sur la coopération intergouvernementale pour harmoniser les politiques régionales et nationales

Une loi sur la coopération intergouvernementale viendrait renforcer les relations entre l’État central et les gouvernements régionaux, en instaurant des mécanismes clairs pour la coordination des politiques publiques. Cette loi serait à la base de la création du Conseil National de Coordination (CNC), qui jouerait un rôle clé dans l’élaboration des politiques nationales intégrées et dans la résolution des conflits interrégionaux. Elle définirait également les modalités de collaboration entre les régions pour des projets communs, tels que les infrastructures de transport ou la gestion des ressources naturelles partagées. Par ailleurs, cette loi préciserait les compétences partagées entre l’État et les régions, garantissant ainsi que les décisions prises à l’échelle nationale respectent les besoins et les réalités locales. En outre, des dispositifs de consultation obligatoire entre les différents niveaux de gouvernance seraient établis, assurant une participation équitable de toutes les parties prenantes. Enfin, cette loi inclurait des dispositions pour promouvoir une culture de collaboration et de dialogue, en organisant régulièrement des forums intergouvernementaux sur des sujets stratégiques tels que l’éducation, la santé ou l’environnement.

c) Institutions pour la justice constitutionnelle

Une Cour constitutionnelle fédérale sera essentielle pour :

  • Résoudre les différends entre les régions et l’État central.
  • Assurer que toutes les lois respectent les principes de la Constitution fédérale.

La création d’une Cour constitutionnelle fédérale est indispensable pour arbitrer les différends entre les régions et l’État central. Cette institution serait également chargée de veiller au respect de la Constitution fédérale et de statuer sur la légalité des lois adoptées à l’échelle régionale ou nationale. Par exemple, si une région adopte une loi qui entre en conflit avec les principes constitutionnels, la Cour pourrait intervenir pour résoudre le litige. De plus, cette institution garantirait que les politiques de coopération intergouvernementale respectent les droits et les obligations de chaque entité fédérée. En tant qu’arbitre impartial, la Cour contribuerait à renforcer la confiance entre les différents niveaux de gouvernement, un facteur essentiel pour la stabilité du système fédéral.

3. Mécanismes de coopération intergouvernementale

a) Conseil National de Coordination (CNC)

Le Conseil National de Coordination (CNC) constitue une institution clé pour assurer la collaboration harmonieuse entre l’État central et les régions fédérées. En regroupant des représentants élus des gouvernements régionaux et des délégués de l’État central, le CNC aura pour mission principale d’élaborer des politiques nationales intégrées, prenant en compte les spécificités régionales tout en répondant aux enjeux nationaux. Par exemple, dans le domaine des infrastructures, le CNC pourrait coordonner la construction d’un réseau de transport interrégional, garantissant un équilibre entre les priorités locales et les besoins de connectivité nationale. En outre, le CNC jouera un rôle de médiateur dans les conflits interrégionaux, en offrant une plateforme neutre pour des négociations constructives. Cela est essentiel pour prévenir les rivalités institutionnelles et promouvoir la cohésion nationale. Sa structure inclura des comités spécialisés sur des sujets stratégiques tels que l’environnement, la santé publique ou l’éducation, renforçant ainsi son efficacité. De manière générale, le CNC permettra d’assurer une gestion collaborative et inclusive, tout en réduisant les tensions entre les différents niveaux de gouvernance.

b) Accords Interrégionaux

Les accords Interrégionaux offriront un cadre juridique pour faciliter la coopération bilatérale ou multilatérale entre les régions fédérées. Ces accords permettront aux régions ayant des ressources partagées, telles que des bassins fluviaux ou des forêts transfrontalières, de développer des stratégies conjointes pour leur gestion durable. Par exemple, deux régions partageant un cours d’eau pourraient établir un partenariat pour la construction de barrages hydroélectriques ou la prévention des inondations. De tels accords favoriseront également la coordination des projets communs, comme le développement de corridors de transport ou de zones économiques spéciales qui traversent plusieurs régions. Ce mécanisme permettra d’optimiser les ressources financières et techniques en encourageant la mutualisation des efforts et en évitant les duplications. De plus, il renforcera la solidarité entre les régions en créant des opportunités de partenariat économique. Pour garantir l’efficacité de ces accords, des structures juridiques et administratives, telles que des commissions interrégionales, seront mises en place pour superviser leur mise en œuvre et résoudre les éventuels différends.

c) Fonds de solidarité nationale

Le Fonds de solidarité nationale est un mécanisme crucial pour réduire les disparités économiques entre les régions fédérées. Alimenté par des contributions proportionnelles des régions les plus prospères, ce fonds permettra de financer des projets de développement dans les régions moins développées, tels que la construction d’écoles, d’hôpitaux ou d’infrastructures routières. Ce mécanisme garantit une redistribution équitable des ressources, renforçant ainsi la cohésion nationale. Par exemple, une région industrialisée et prospère, grâce à ses activités portuaires, pourrait contribuer davantage au fonds pour soutenir une région enclavée souffrant d’un déficit en infrastructures de base. Le fonds jouera également un rôle essentiel en cas de catastrophes naturelles ou de crises économiques, offrant une réserve financière pour des interventions rapides. Une gestion transparente et des audits réguliers seront impératifs pour éviter la corruption et assurer une utilisation efficace des ressources. En favorisant une solidarité active entre les régions, ce mécanisme contribuera à renforcer l’unité nationale tout en promouvant une croissance inclusive.

4. Modèle économique et développement communautaire

a) Fiscalité régionale et équité financière

La fiscalité régionale constitue un pilier du modèle économique proposé, offrant aux régions une autonomie financière tout en garantissant une répartition équitable des ressources à l’échelle nationale. Chaque région sera autorisée à percevoir des impôts locaux, tels que des taxes sur les entreprises, les propriétés foncières ou les activités économiques spécifiques à leur territoire. Ces revenus permettront aux régions de financer leurs propres projets de développement, tout en contribuant à l’État fédéral pour des missions nationales telles que la défense ou la politique étrangère. La répartition des revenus fiscaux sera régulée par une clause de solidarité, imposant aux régions les plus riches de soutenir les moins développées. Ce système sera accompagné de mécanismes de transparence, comme des audits financiers réguliers, pour éviter les détournements de fonds et renforcer la confiance des citoyens. En somme, la fiscalité régionale combinée à des principes d’équité financière garantira un développement harmonieux, réduisant les inégalités tout en encourageant les initiatives locales.

b) Promotion des atouts régionaux

Chaque région du Cameroun dispose d’atouts spécifiques qui, s’ils sont bien exploités, peuvent contribuer à son développement économique. Le modèle encourage les régions à se concentrer sur leurs forces naturelles, culturelles ou économiques. Par exemple, le Grand Sud, avec ses vastes forêts et ses terres fertiles, pourrait investir dans l’agroforesterie et l’exploitation durable des ressources naturelles, tout en attirant des investissements pour développer l’écotourisme. Le Grand Nord, confronté à des défis climatiques, pourrait se spécialiser dans la modernisation de l’agriculture et de l’élevage, favorisant ainsi la sécurité alimentaire. Le Grand Littoral, grâce à ses ports et à sa position stratégique, pourrait développer des activités industrielles et portuaires, renforçant son rôle dans le commerce international. Enfin, le Grand Ouest, riche en culture et en artisanat, pourrait valoriser les petites et moyennes entreprises (PME) et développer des circuits de commerce transfrontalier. Ces stratégies régionales permettront non seulement d’accroître les revenus locaux, mais aussi de stimuler une croissance équilibrée à l’échelle nationale.

c) Suivi et évaluation des performances économiques

L’Observatoire du Développement Fédéral (ODF) sera une institution dédiée au suivi et à l’évaluation des politiques économiques mises en œuvre par les régions. Cet organe indépendant collectera et analysera des données sur les performances économiques, sociales et environnementales de chaque région. Par exemple, il mesurera l’impact des projets de développement sur la réduction de la pauvreté ou l’amélioration de l’accès aux services de base. L’ODF fournira des rapports réguliers, permettant aux décideurs de réajuster leurs stratégies en fonction des résultats obtenus. De plus, l’observatoire jouera un rôle de catalyseur en identifiant les meilleures pratiques et en les partageant avec les autres régions, favorisant ainsi une émulation positive. En centralisant les données et en assurant une transparence totale, l’ODF renforcera la redevabilité des dirigeants régionaux et nationaux. Cette institution garantira que les politiques économiques soient orientées vers des objectifs de développement durable et inclusif, tout en évitant les gaspillages de ressources.

5. Mécanismes économiques pour une réduction des inégalités régionales

Redistribution des revenus par la solidarité fiscale

Les mécanismes économiques proposés visent à réduire les inégalités régionales en garantissant une redistribution équitable des richesses générées à travers le pays. La solidarité fiscale, au cœur de ce système, repose sur un fonds national de redistribution, alimenté par des contributions des régions économiquement prospères. Par exemple, une région riche en activités industrielles ou minières verserait un pourcentage de ses revenus dans ce fonds, qui serait ensuite utilisé pour financer des projets de développement dans les régions moins favorisées, comme la construction d’écoles, de routes ou d’hôpitaux. Ce système inclurait des audits réguliers pour s’assurer que les fonds sont utilisés efficacement et pour prévenir la corruption. De plus, des mécanismes incitatifs seraient introduits pour encourager les régions riches à contribuer davantage, comme des réductions fiscales sur certains secteurs économiques en échange de contributions solidaires accrues. Cette redistribution renforcerait la cohésion nationale tout en offrant à chaque région des opportunités équitables de croissance économique et sociale.

Infrastructures partagées pour stimuler le développement régional

Le développement des infrastructures constitue un levier crucial pour réduire les inégalités entre les régions. Les mécanismes économiques proposés incluraient un financement fédéral pour les projets d’infrastructures stratégiques, tels que les routes, les chemins de fer ou les réseaux électriques, qui connectent les régions enclavées aux centres économiques nationaux. Par exemple, une région isolée pourrait bénéficier d’un cofinancement fédéral pour développer un réseau de transport facilitant l’accès à ses marchés locaux. Ces infrastructures partagées joueraient un rôle clé dans l’intégration économique des régions, en stimulant le commerce interrégional et en attirant des investisseurs privés. Par ailleurs, des partenariats public-privé (PPP) seraient encouragés pour mobiliser des ressources supplémentaires, tout en s’assurant que les projets répondent aux priorités locales et nationales. Ces efforts contribueraient non seulement à réduire les disparités économiques, mais aussi à renforcer l’unité nationale en créant des opportunités partagées de croissance.

Soutien ciblé aux régions vulnérables

Un autre mécanisme économique clé pour réduire les inégalités serait la mise en place de programmes spécifiques pour soutenir les régions les plus vulnérables, telles que celles affectées par des conflits ou des crises climatiques. Ces programmes pourraient inclure des subventions pour le développement de petites entreprises, des investissements dans l’agriculture durable ou des initiatives de formation professionnelle pour renforcer les compétences locales. Par exemple, une région confrontée à la désertification pourrait recevoir des financements pour des projets d’irrigation et de reforestation, créant ainsi des emplois tout en améliorant la sécurité alimentaire. Des agences de développement régionales, financées par l’État fédéral et les contributions des régions prospères, superviseraient la mise en œuvre de ces programmes. En outre, ces agences travailleraient en étroite collaboration avec les gouvernements locaux et les communautés pour s’assurer que les projets répondent aux besoins réels des populations. Ces initiatives ciblées joueraient un rôle essentiel dans la réduction des disparités et dans l’amélioration des conditions de vie dans les régions marginalisées.

Conclusion

Le fédéralisme développementaliste communautaire coopératif constitue une réponse juridique et institutionnelle adaptée aux défis du Cameroun. En équilibrant autonomie régionale, coopération intergouvernementale et priorités de développement, ce modèle offre un cadre solide pour une gouvernance inclusive et un développement équitable. Cependant, sa mise en œuvre nécessitera un leadership engagé, une révision constitutionnelle rigoureuse et une mobilisation nationale pour garantir son succès.


Références bibliographiques

  • Evans, P. (1995). Embedded Autonomy: States and Industrial Transformation. Princeton University Press.
  • Hueglin, T. O., & Fenna, A. (2006). Comparative Federalism: A Systematic Inquiry. University of Toronto Press.
  • Ndoye, O., & Kaimowitz, D. (2000). « Macroeconomics, Markets, and the Sustainability of Management in the Congo Basin. » CIFOR Papers.
  • Rodríguez-Pose, A. (2013). « Do Institutions Matter for Regional Development? » Regional Studies.

Remaniements Ministériels au Cameroun, 82% de Stagnation: Entre Immobilisme, Abandon de Gouvernance et Besoin de Réformes, Les Propositions du MLDC…

Remaniements Ministériels sous Paul Biya (1980s-2024)

Légende du tableau :

Ce graphique montre le nombre de remaniements ministériels effectués par Paul Biya au cours de chaque décennie depuis son accession à la présidence en 1982. Les différentes couleurs des barres indiquent les décennies spécifiques, et le nombre au sommet de chaque barre représente le nombre total de remaniements ministériels effectués durant cette période.

  • 1980s (30%) : Durant cette première décennie, Paul Biya a effectué 7 remaniements ministériels, ce qui correspond à environ 30 % du total de ses remaniements depuis son accession au pouvoir. Cette période a été marquée par la consolidation de son pouvoir et la mise en place de son propre gouvernement après la démission d’Ahmadou Ahidjo.
  • 1990s (26%) : Cette décennie a vu un total de 6 remaniements (26 %), notamment en raison des pressions politiques internes et internationales, notamment la mise en place du multipartisme en 1990 et les premières contestations du régime.
  • 2000s (22%) : Avec 5 remaniements (22 %), cette période a marqué un tournant dans la stabilité apparente du régime, avec un maintien de l’ordre établi et la gestion de certaines crises, mais moins d’initiatives de changement.
  • 2010s (22%) : En dépit de la stabilité de la présidence, cette décennie a aussi été marquée par 5 remaniements, mais également par un ralentissement dans l’innovation politique et une relative stagnation ministérielle.
  • 2019-2024 (0%) : Aucune modification ministérielle n’a été réalisée pendant cette période, ce qui reflète l’immobilisme du gouvernement actuel, malgré les crises graves que traverse le pays. Cette absence de remaniement ministériel peut être interprétée comme un signe de la déconnexion de Paul Biya de la gestion active de l’État et de la gouvernance.

Un (1) à Immobilisme Historique Face aux Défis du Cameroun

Depuis 2019, le Cameroun n’a connu aucun remaniement ministériel, une situation inédite sous Paul Biya, dont le règne de 42 ans a pourtant été marqué par 23 ajustements gouvernementaux. Avec une moyenne annuelle de 0,55 remaniement, Biya a toujours procédé à des changements rares, souvent motivés par des considérations politiques ou clientélistes plutôt que par des objectifs de performance. Durant les années 1980, il a orchestré sept remaniements (30% du total), principalement pour éliminer les fidèles de son prédécesseur Ahmadou Ahidjo et asseoir son autorité personnelle, comme l’explique Jean-François Bayart dans L’État en Afrique : La politique du ventre. Dans les années 1990, six ajustements supplémentaires (26%) ont répondu aux pressions du multipartisme, intégrant parfois des figures de l’opposition pour désamorcer les tensions populaires sans véritablement transformer les institutions. Cependant, dès les années 2000, la fréquence des remaniements a chuté à cinq par décennie, consolidant un système basé sur l’immobilisme. Depuis le dernier remaniement en 2019, aucune réforme n’a été entreprise malgré les multiples crises qui ébranlent le pays. Selon Transparency International, moins de 18% des ministres ont été renouvelés par mandat sous Biya, contre une moyenne mondiale de 30% dans les pays confrontés à des défis majeurs, soulignant un gouvernement incapable de s’adapter aux besoins urgents de la population.

L’Inertie Face aux Crises : Une Déconnexion Préoccupante

L’absence prolongée de remaniements est d’autant plus alarmante que le Cameroun est confronté à des crises profondes qui exigent des réponses stratégiques. La guerre dans les régions anglophones, ayant causé des milliers de morts et des millions de déplacés, illustre l’échec du gouvernement à proposer des solutions novatrices. Le ministre de la Défense n’a pas pu mettre en place des stratégies efficaces pour désamorcer le conflit. De même, dans le domaine économique, le Cameroun affiche une croissance stagnante de 4% par an, insuffisante pour réduire la pauvreté qui touche plus de 40% de la population. Alors que les défis exigeraient des compétences nouvelles, le cabinet reste inchangé. Comme le souligne Patrick Chabal dans Africa Works, “un régime qui ne procède pas à des ajustements institutionnels face aux crises majeures reflète une perte de connexion avec ses citoyens et une gouvernance purement symbolique”. Cette inertie dépasse les standards africains : depuis 2019, des pays comme le Rwanda et le Sénégal ont procédé à plusieurs remaniements pour intégrer des technocrates compétents, alors que le Cameroun demeure figé avec une moyenne d’âge ministérielle dépassant 65 ans.

Un Leadership Absent : Paul Biya et l’Abandon de l’État

L’inaction de Paul Biya est renforcée par son absence prolongée de la scène nationale. Résidant fréquemment en Suisse, il laisse la gestion des affaires publiques à des ministres vieillissants et souvent incompétents. Par comparaison, le Sénégal ou le Rwanda procèdent à des ajustements réguliers pour intégrer des compétences adaptées aux défis actuels. Le Cameroun, en revanche, enregistre une durée moyenne de mandat ministériel de dix ans, contre quatre ans dans les pays en développement dynamiques (Banque mondiale, 2022). L’absence de Biya, couplée à son refus d’ajuster son gouvernement, traduit un abandon manifeste de la gouvernance. Cela alimente le sentiment de désillusion populaire, exacerbé par la perception d’un gouvernement uniquement préoccupé par sa survie.

Une Gouvernance Déconnectée des Réalités Sociales

Le mécontentement des citoyens face à l’inaction gouvernementale est largement documenté, notamment à travers les mouvements sociaux comme “On a trop supporté”, menés par les enseignants en 2022. Ces revendications légitimes, visant à améliorer les conditions de travail et les infrastructures, n’ont suscité aucune réponse de la part d’un gouvernement figé dans l’immobilisme. Par ailleurs, la corruption généralisée alimente la frustration populaire. Selon Transparency International, le Cameroun est classé parmi les 50 pays les plus corrompus au monde, et cette situation est exacerbée par le manque de renouvellement des élites administratives, qui perpétuent un système inefficace et clientéliste.

L’Alternative MLDC : Réformes et Gouvernance Dynamique

Face à cet immobilisme, le Mouvement pour la Libération et le Développement du Cameroun (MLDC) propose une alternative ambitieuse et pragmatique avec son modèle d’État développementaliste communautaire. Ce modèle repose sur des réformes régulières et basées sur la performance, garantissant une gouvernance redevable et dynamique. Contrairement au régime actuel, le MLDC prône des audits systématiques des ministères clés et la mise en place d’un calendrier de révision gouvernementale tous les trois ans. De plus, le MLDC privilégie une inclusion accrue des populations locales dans la gestion publique. Dans les régions anglophones, cela se traduirait par la création d’un ministère dédié à la réconciliation nationale, dirigé par des personnalités locales crédibles et respectées. Enfin, le modèle MLDC propose une gouvernance décentralisée, où chaque région jouerait un rôle actif dans l’élaboration des politiques nationales, rompant ainsi avec la centralisation excessive qui caractérise le régime Biya.

Conclusion : Entre Immobilisme et Avenir

L’absence de remaniement ministériel au Cameroun depuis 2019 est la manifestation claire d’un régime en perte de gouvernance active. Cette situation, même par les standards limités de Paul Biya, illustre un abandon de l’État face aux défis croissants du pays. Le contraste avec des pays africains dynamiques met en évidence l’urgence d’un changement de paradigme. Le MLDC, avec son modèle d’État développementaliste communautaire, offre une vision réformiste, capable de rompre avec l’inertie actuelle. À l’approche des élections présidentielles de 2025, cette vision représente une opportunité unique pour le Cameroun de renouer avec une gouvernance efficace et inclusive, tournée vers le développement durable et le bien-être de ses citoyens.

Le problème du Cameroun : 1. Les députés RDPC qui votent de mauvaises lois depuis des décennies et 2: Les maires RDPC incompétents et mauvais depuis des décennies

Cliquez sur vidéo pour suivre le débat

Je disais déjà à l’époque dans l’émission Hutu Africa de Stéphane Mbarga à Info TV que:

IL FAUT REMPLACER TOUS LES DEPUTES ET MAIRES RDPC EN 2025-2026, C’EST UN IMPERATIF CITOYEN POUR NOUS ET LES FUTURES GENERATIONS

Lorsqu’un pays est gouverné pendant des décennies par de mauvaises lois, il en résulte inévitablement des conséquences désastreuses. D’une part, on forme des citoyens qui manquent de compétences et d’initiative. D’autre part, on crée des individus qui, moralement, perdent leurs repères et se retrouvent dans des comportements nuisibles, souvent contraires aux valeurs de bienveillance, de solidarité et d’intégrité.

Pr Jimmy Yab à Info TV

Le problème du Cameroun ne se limite pas à la personne de Paul Biya. Il réside également dans un système entier qui favorise des pratiques et des structures inefficaces, notamment à travers :

1. Les députés du RDPC qui votent des lois inadaptées aux réalités et aux besoins de notre société, renforçant ainsi des normes qui freinent le progrès.

2. Les maires RDPC qui, pour beaucoup, font preuve d’incompétence et d’arrogance, éloignant ainsi l’administration des préoccupations et du bien-être des populations locales.

Ce cadre, qui se perpétue depuis des années, a engendré une partie de notre jeunesse qui manque de repères et de perspectives positives, et qui, parfois, sombre dans des comportements contraires à l’éthique et aux valeurs citoyennes. Pour réformer ce pays, nous devons non seulement transformer les institutions, mais aussi insuffler un nouveau sens des responsabilités et de l’engagement, afin de bâtir une société où les citoyens sont compétents, éthiques et guidés par des valeurs solides.

Cette vidéo met en évidence l’impact des mauvaises pratiques politiques sur la société camerounaise et la nécessité d’un changement en profondeur pour rétablir une gouvernance basée sur des valeurs solides et une administration compétente.

Le Botswana a un nouveau Président de 54 ans: Seule une Coalition Populaire et un Programme d’Amélioration du Niveau de Vie Peuvent Vaincre les Partis Historiques comme le RDPC— Vers un Nouvel Élan pour le Cameroun avec le MLDC

Duma Boko, 54 ans, nouveau Président du Botswana

Dans une cérémonie d’investiture haut en couleur le 8 Novembre 2024 et un tournant politique historique, le Botswana a vu l’élection de Duma Boko, jeune président de 54 ans, qui incarne le changement tant attendu par les citoyens. En s’appuyant sur l’Umbrella for Democratic Change (UDC), une coalition unissant le Botswana National Front et l’Alliance for Progressives, Boko a réussi à renverser le parti au pouvoir après 58 ans de domination. Ce succès est un témoignage de la force d’une coalition qui place le bien-être des citoyens au centre de son programme, avec des promesses concrètes pour relever le niveau de vie de la population.

Lors de son investiture à Gaborone, Boko, acclamé par des milliers de citoyens enthousiastes, a souligné l’importance de l’unité et du changement. « C’est l’un des moments les plus rares de notre histoire — une démonstration de la puissance du peuple lorsqu’il s’unit pour un objectif commun », a-t-il déclaré. Son premier discours a mis en avant les valeurs de respect et de coopération, même envers son prédécesseur, Mokgweetsi Masisi, qui a permis une transition pacifique.

Le MLDC : Une Alternative de Changement pour le Cameroun

Inspiré par l’exemple botswanais, le Mouvement pour la Libération et le Développement du Cameroun (MLDC) se positionne pour les élections de 2025 avec une vision similaire de coalition et de transformation sociale. Conscient que seul un programme populaire et inclusif peut battre le RDPC, parti au pouvoir depuis des décennies, le MLDC propose une coalition large qui réunit les jeunes, les femmes et diverses forces politiques autour d’un objectif commun : améliorer les conditions de vie des Camerounais. Le MLDC est convaincu que seul un mouvement inclusif et solidaire, soutenu par un programme axé sur le bien-être des citoyens, peut apporter l’alternance dont le pays a besoin.

Un Programme pour Élever le Niveau de Vie des Populations

Duma Boko et la coalition UDC ont su capter l’attention des Botswanais avec des engagements concrets : un salaire minimum de 4 000 pulas (302 dollars), des allocations de chômage, des aides pour les personnes âgées, et la création de nouvelles entreprises. Ces mesures répondent directement aux besoins des citoyens, alors que le chômage au Botswana est monté à 27,6 % en 2024. Ce programme pragmatique et orienté vers le développement social a été un facteur clé dans la victoire de l’UDC.

Le MLDC, de son côté, s’engage également à améliorer le niveau de vie des Camerounais, avec des propositions pour lutter contre le chômage, optimiser les services publics, et offrir un accès équitable à l’éducation et à la santé. En mettant l’accent sur une gestion efficace et transparente des fonds publics, le MLDC promet de recentrer les politiques nationales sur les besoins essentiels du peuple, un impératif pour créer un changement durable.

Optimiser les Ressources Nationales pour le Développement

Un autre aspect décisif de la victoire de l’UDC au Botswana est son engagement à renégocier les accords avec De Beers pour maximiser les bénéfices des ressources en diamants, qui constituent 80 % des exportations du pays. En s’inspirant de cette approche, le MLDC au Cameroun propose de réformer la gestion des ressources naturelles telles que le pétrole et le bois, afin d’augmenter les revenus nationaux et de soutenir l’économie locale par la création d’emplois durables.

Un Modèle pour l’Afrique et un Espoir de Transition pour le Cameroun

Le succès de la coalition UDC montre qu’une opposition unie et portée par un programme de progrès social peut triompher même face à un parti historiquement puissant. Cela représente un modèle inspirant pour le Cameroun, où le MLDC se prépare à une campagne historique pour 2025.

En rassemblant les forces populaires et en promouvant un programme qui place le bien-être des Camerounais au premier plan, le MLDC espère encourager la reproduction de ce succès botswanais au Cameroun.

Alliance Cabral Libii et Maurice Kamto, une opportunité historique pour Paul Biya: Vers une transition républicaine et apaisée au Cameroun

Mots Clés: Paul Biya, Cabral Libii, Maurice Kamto, Election 2025, Barack Obama, Joe Biden, Nelson Mandela, Thabo Mbeki, Michael Sata, Angela Merkel, SPD, Winston Churchill, Parti travailliste, Transition républicaine

Depuis des décennies, le Cameroun est marqué par une gouvernance dominée par le président Paul Biya, au pouvoir depuis 1982. À l’approche des élections de 2025, l’idée d’une transition démocratique et républicaine devient de plus en plus pressante. Dans ce contexte, une alliance entre Cabral Libii et Maurice Kamto, deux figures influentes de l’opposition camerounaise, pourrait représenter une solution d’équilibre et de renouveau pour le pays, offrant également à Paul Biya une sortie honorable de la scène politique. Une telle coalition entre jeunesse et expérience au Cameroun fait écho à des alliances politiques marquantes à travers le monde, qui ont souvent permis de surmonter des transitions complexes et de renforcer l’unité nationale.

Cabral Libii et Maurice Kamto : l’alliance de la jeunesse et de l’expérience

L’alliance entre Cabral Libii et Maurice Kamto incarne un équilibre unique entre la jeunesse et l’expérience, capable d’unir différentes générations de Camerounais et de bâtir un projet de renouveau dans un cadre républicain. Cabral Libii, jeune leader politique dynamique, représente un espoir pour de nombreux jeunes Camerounais aspirant à un changement de génération. Sa capacité à mobiliser la jeunesse et sa performance lors de la présidentielle de 2018 montrent sa pertinence pour incarner ce renouvellement politique. Cette situation rappelle l’alliance entre Barack Obama et Joe Biden aux États-Unis en 2008, où Obama, figure jeune et charismatique, s’est entouré de Biden pour son expérience, assurant ainsi une vision de changement appuyée par la stabilité institutionnelle.

De son côté, Maurice Kamto est une figure respectée, dotée d’une longue expérience politique et juridique. Ancien ministre délégué auprès du ministre de la Justice et professeur de droit international, il possède une connaissance approfondie des rouages de l’État et des institutions camerounaises. À l’instar de Nelson Mandela et de Thabo Mbeki en Afrique du Sud, où l’expérience de Mandela a aidé Mbeki à prendre la relève de manière stable, Kamto pourrait servir de garant de la continuité et de la légitimité, tout en soutenant les ambitions de Libii pour un Cameroun plus inclusif.

Les avantages pour Paul Biya : une sortie honorable et républicaine

Dans de nombreux pays, des leaders de longue date ont pu quitter le pouvoir de façon honorable en favorisant une alliance avec des figures de l’opposition. En soutenant implicitement une coalition entre Libii et Kamto, Paul Biya pourrait faciliter une transition démocratique tout en sortant de la vie politique avec dignité. Ce type de transition a permis à plusieurs dirigeants de rester dans l’histoire comme des bâtisseurs de paix, plutôt que comme des figures autocratiques.

L’exemple de la transition politique pacifique de Michael Sata en Zambie est pertinent : en coopérant avec ses opposants et en favorisant la réforme, il a aidé à garantir la stabilité de son pays. En adoptant une approche similaire, Paul Biya pourrait inscrire son héritage comme celui d’un chef d’État ayant œuvré pour le bien de son pays, tout en légitimant l’aspiration de la jeunesse et de la société civile camerounaise à une gouvernance démocratique.

Unir les Camerounais autour d’un projet commun

Une alliance Libii-Kamto pourrait transcender les clivages générationnels et ethniques souvent exploités à des fins politiques au Cameroun. En associant jeunesse et expérience, cette union aurait le potentiel de rassembler les Camerounais autour d’un projet de développement inclusif et de réformes institutionnelles. Le dynamisme de Cabral Libii pourrait être associé à la crédibilité de Kamto, offrant ainsi un programme qui répond aux aspirations de la jeunesse tout en respectant les valeurs républicaines et démocratiques. Cette alliance rappelle le partenariat entre Angela Merkel et le SPD en Allemagne, qui a permis de consolider une grande coalition capable de gouverner en temps de crise et de favoriser la stabilité du pays.

Une telle alliance enverrait aussi un message fort aux investisseurs et partenaires internationaux, rassurés par la vision d’un Cameroun capable de se renouveler sans conflit. Cela pourrait renforcer la position du Cameroun en Afrique et à l’international, et favoriser une relance économique bénéfique pour l’ensemble du pays. Un exemple similaire est celui du Royaume-Uni durant la Seconde Guerre mondiale, lorsque Winston Churchill et le parti travailliste ont formé une coalition pour unir le pays face aux défis énormes de l’époque, permettant de concentrer les efforts sur les priorités nationales.

L’alliance entre Cabral Libii et Maurice Kamto pourrait bien représenter la clé d’une transition politique pacifique et d’un renouveau démocratique pour le Cameroun. Pour Paul Biya, une telle union offrirait une opportunité unique de quitter le pouvoir de manière honorable, en laissant derrière lui un pays uni et en paix. Pour le Cameroun, c’est l’opportunité de renforcer ses institutions et d’ouvrir un nouveau chapitre fondé sur le respect de la diversité des générations et la construction d’un avenir commun. À l’instar des alliances historiques qui ont marqué des périodes de changement à travers le monde, une alliance Libii-Kamto pourrait inaugurer une nouvelle ère d’unité et de progrès au Cameroun.

La Faillite d’une Affirmation MENSONGÈRE, MANIPULATRICE, INJUSTE, ÉGOÏSTE, IRRESPONSABLE, DANGEREUSE ET HONTEUSE à l’encontre de la nouvelle génération : « Ne pas soutenir Paul BIYA, c’est défier Dieu qui l’a choisi »

Nouvelle génération de leadership politique camerounais

Le 6 novembre dernier, date commémorative de l’accession au pouvoir du président camerounais Paul Biya en 1982, le ministre du Commerce a déclaré que ne pas soutenir Biya équivaudrait à « défier Dieu qui l’a choisi. » Cette affirmation, bien que provocante, soulève de sérieuses questions sur la démocratie, la responsabilité politique et les aspirations de la nouvelle génération. L’idée que s’opposer à un dirigeant est contraire à la volonté divine est non seulement contestable, mais aussi dangereuse pour l’avenir d’une nation. Cet article démontre pourquoi une telle déclaration est à la fois injuste et irresponsable, et comment elle prive la jeunesse camerounaise de son droit de participer activement à l’avenir de son pays.

Une déclaration injuste pour la nouvelle génération

L’affirmation du ministre du Commerce s’inscrit dans une vision figée de la gouvernance, où la continuité au pouvoir est vue comme un devoir sacré, indépendamment de l’aspiration des jeunes générations à participer aux décisions politiques. La jeunesse camerounaise, comme toute génération montante, souhaite s’investir pour construire son avenir, apporter des solutions aux défis actuels, et participer au développement de son pays. Restreindre cet élan sous prétexte d’une « volonté divine » fige le destin du Cameroun et étouffe le potentiel d’innovation et de progrès dont la nouvelle génération est porteuse.

Chaque génération a le droit de gouverner. L’histoire montre que des sociétés prospères et durables reposent sur une transmission du pouvoir aux nouvelles générations, porteuses de nouvelles idées et mieux adaptées aux enjeux actuels. Imposer un dirigeant de façon perpétuelle, au nom d’une légitimité divine ou supposée, va à l’encontre des principes fondamentaux de la démocratie et empêche l’émergence de nouveaux leaders.

Une affirmation égoïste et irresponsable

L’idée que Paul Biya est un dirigeant « choisi par Dieu » relève d’une vision politique égoïste qui évite de considérer la volonté des citoyens. Une telle déclaration sert avant tout les intérêts de ceux qui bénéficient du système actuel et cherchent à maintenir le statu quo. Cette position dénote une volonté d’exclure toute alternative politique, de décourager le débat et d’éloigner la jeunesse des instances de décision. Elle crée un fossé profond entre les dirigeants et la population, qui voit ses aspirations négligées.

Le Cameroun est actuellement confronté à des crises profondes, notamment la crise anglophone dans les régions du Nord-Ouest et du Sud-Ouest (NOSO), qui a divisé le pays et généré des souffrances incommensurables. Depuis des années, le gouvernement est dans l’incapacité de résoudre ce conflit qui mine la cohésion nationale et la paix sociale. En ancrant l’idée que Biya est le seul et unique dirigeant légitime, cette affirmation détourne l’attention des problèmes réels et des inégalités qui persistent dans le pays.

Une déclaration dangereuse pour la stabilité du Cameroun

Lier le pouvoir politique à une notion divine limite les possibilités de changement pacifique et peut inciter à la violence en cas de crise. En suggérant que toute opposition est illégitime, voire sacrilège, on crée un environnement de défiance et de radicalisation. Au lieu de promouvoir un climat d’échange et de consensus, cette idée creuse encore davantage le fossé entre les gouvernants et les gouvernés, et rend la transition politique de plus en plus incertaine.

Au lieu de préserver la paix et la stabilité, cette rhétorique augmente les tensions. La jeunesse camerounaise se sent exclue des processus de décision, ce qui peut exacerber les frustrations et fragiliser la cohésion nationale. Un Cameroun fort est un Cameroun qui valorise les contributions de chaque génération et qui permet à la jeunesse de s’impliquer activement dans la construction de l’avenir.

Conclusion : une honte pour le ministre du Commerce

Le ministre du Commerce devrait se soucier davantage de l’avenir du Cameroun que de ses intérêts personnels. Pousser un homme de 92 ans à tenir les rênes d’une nation qu’il peine à maîtriser est non seulement injuste pour Paul Biya lui-même, mais aussi pour toute la société. Le pays est en attente d’un renouveau, d’une vision portée par des dirigeants en phase avec les réalités contemporaines et les aspirations de la jeunesse.

Il est temps de promouvoir une alternance politique saine et d’encourager des leaders qui répondent aux besoins réels du pays. La jeunesse camerounaise a le droit de rêver d’un avenir meilleur et de s’engager pour y parvenir. Le devoir de chaque dirigeant, au lieu de maintenir un pouvoir personnel sous le couvert d’une légitimité divine, est de préparer le terrain pour une nouvelle génération capable d’assurer la pérennité et la prospérité de la nation.

Responsabilité des Intellectuels dans la Constitution Camerounaise de 1996

LA RESPONSABILITÉ DES INTELLECTUELS CAMEROUNAIS DANS LE VACUUM CONSTITUTIONNEL: LES CONSÉQUENCES D’UNE CONSTITUTION FAILLIBLE ET TAILLÉE SUR MESURE.

La responsabilité des intellectuels constitutionnalistes camerounais dans le vacuum constitutionnel actuel découle d’une mauvaise conception de la Constitution de 1996. En concevant ce texte fondamental, ces juristes et conseillers de PAUL BIYA ont fait des choix qui ont permis au régime en place de maintenir un contrôle absolu, tout en rendant difficile une gestion transparente de la vacance du pouvoir.
Une telle irresponsabilité a conduit à une situation où, en 2024, la vacance présidentielle, bien que visible, ne peut être officiellement reconnue ni traitée de manière adéquate. Pour comprendre cette responsabilité, il est crucial d’examiner certains articles de la Constitution de 1996 et de démontrer les conséquences de leur absence de rigueur juridique.

La Constitution de 1996 et ses failles

L’article 6(4) de la Constitution camerounaise de 1996 stipule que :

“En cas de vacance de la Présidence de la République pour cause de décès, de démission ou d’empêchement définitif constaté par le Conseil constitutionnel, le Président du Sénat exerce provisoirement les fonctions de Président de la République pour une période de 90 jours au cours de laquelle il est procédé à l’élection d’un nouveau Président de la République.”

Cet article est clair quant aux modalités en cas de vacance officielle, mais il est totalement muet sur la question des absences prolongées ou des incapacités partielles du président, comme celles que connaît le Cameroun avec les séjours prolongés de Paul Biya à l’étranger. Aucun mécanisme ne permet d’ouvrir une procédure automatique de vacance en cas d’absence non justifiée au-delà d’une certaine durée, ce qui permet au président de rester physiquement absent du pays, sans qu’il y ait une obligation de déléguer ses pouvoirs.

Ce vide juridique est particulièrement problématique car, comme l’illustre l’absence de Biya depuis le 2 septembre 2024, les Camerounais ne peuvent savoir avec certitude qui dirige réellement le pays. Pire encore, les articles de la Constitution ne prévoient pas de mesures pour contrôler les pouvoirs que pourraient s’arroger des proches collaborateurs du président en son absence.

L’irresponsabilité des intellectuels constitutionnalistes

Les intellectuels camerounais, notamment ceux qui ont participé à la rédaction de la Constitution, sont directement responsables de cette situation. Ils n’ont pas conçu de mécanismes clairs et contraignants pour garantir une continuité du pouvoir en cas d’absence prolongée du président. Leur rôle était d’assurer la protection des institutions et du peuple camerounais, mais en voulant servir les intérêts d’un homme, ils ont créé une situation où le pays est soumis à une incertitude juridique et institutionnelle.

Leur responsabilité est d’autant plus grande qu’en rédigeant cette Constitution, ils avaient les outils nécessaires pour éviter de telles failles. Par exemple, plusieurs constitutions d’autres pays africains incluent des mécanismes beaucoup plus rigoureux. Le Ghana, par exemple, dans son article 60(11) de la Constitution, prévoit que si le président est incapable de remplir ses fonctions pendant plus de 30 jours, le vice-président doit automatiquement prendre le relais. Une telle disposition n’existe pas dans le texte camerounais, laissant la gestion du pouvoir entre les mains d’une élite restreinte qui prétend avoir accès au président, sans qu’il y ait de transparence pour le peuple.

Conséquences d’une telle irresponsabilité

L’absence de dispositions claires et contraignantes sur la gestion des absences prolongées du président a conduit à plusieurs conséquences graves pour le Cameroun :

  1. Instabilité institutionnelle et politique : L’incertitude sur qui gouverne réellement le Cameroun en l’absence de Paul Biya crée un flou juridique. Le peuple ne sait pas si le président est réellement capable d’exercer ses fonctions, et cette incertitude affaiblit les institutions, expose le pays aux querelles de pouvoir et fragilise la gestion quotidienne de l’État.
  2. Absence de contre-pouvoir : Les constitutionnalistes n’ont pas prévu de mécanisme permettant aux autres institutions, comme le Parlement ou le Conseil constitutionnel, de contrôler le président en cas d’absence prolongée. Cette absence de contre-pouvoirs a conduit à une situation où une petite clique de collaborateurs et de proches du président, tels que ses conseillers ou membres de sa famille, peut contrôler la gestion du pays sans rendre de comptes au peuple ni aux institutions officielles.
  3. Une fragilisation de la souveraineté nationale : Avec un président absent du territoire et une élite restreinte exerçant le pouvoir en son nom, la souveraineté du Cameroun est menacée. Le pays peut être perçu comme vulnérable sur la scène internationale, ce qui peut encourager des ingérences étrangères ou des manipulations internes par des groupes d’intérêts cherchant à profiter de la vacance de pouvoir.
  4. Détérioration de la légitimité démocratique : La Constitution de 1996, telle qu’elle est rédigée, permet au président de rester absent pendant de longues périodes sans accountability. Cela sape la légitimité de la fonction présidentielle et dégrade la confiance du peuple dans ses institutions démocratiques. En 2024, les Camerounais en arrivent à se demander à qui ils ont réellement confié leurs suffrages, une question qui ne devrait jamais se poser dans une démocratie fonctionnelle.
  5. Une concentration du pouvoir autour de réseaux informels : Ce vide constitutionnel a permis l’émergence de réseaux informels, notamment des conseillers, des proches collaborateurs, et parfois même des membres de la famille, qui prétendent parler au nom du président absent. Cette concentration de pouvoir autour de groupes non élus renforce le caractère oligarchique du régime, où quelques personnes influencent les décisions, loin de tout contrôle institutionnel.

Une réforme nécessaire

Il est désormais clair que la Constitution de 1996 est le fruit d’une manipulation politique destinée à prolonger la domination d’un régime. Les intellectuels constitutionnalistes qui ont participé à cette mascarade constitutionnelle doivent assumer leur responsabilité historique dans la fragilisation des institutions du Cameroun. Il est impératif, pour l’avenir du pays, de réformer en profondeur cette constitution et d’introduire des mécanismes qui garantissent une continuité institutionnelle et un contrôle démocratique en cas d’absence prolongée du président.

L’avenir du Cameroun dépendra de la capacité des futurs dirigeants à combler ces lacunes, à rétablir la transparence dans la gestion du pouvoir et à garantir que le peuple camerounais ne soit plus pris en otage par des groupes d’intérêts privés. Cela doit passer par une révision de la Constitution qui introduira des limites claires aux absences du président et qui renforcera le rôle des institutions comme le Parlement et le Conseil constitutionnel dans la gestion des crises de pouvoir.

En somme, les intellectuels constitutionnalistes camerounais ont manqué à leur devoir en livrant une constitution permissive qui a permis la situation actuelle. Ce manquement a fragilisé la souveraineté nationale, affaibli les institutions et compromis la confiance du peuple dans ses dirigeants. L’urgence d’une réforme constitutionnelle s’impose comme la priorité pour restaurer la stabilité et la dignité du Cameroun.
PR JIMMY YAB